中国老区建设杂志

村级集体经济是政治问题

关键词: 村级集体经济  政治问题  社会问题  基础设施  百姓生活  农民  实力  整洁  富裕  农村  

到老区农村走走．你会发现一个规律性的现象：凡是农民比较富裕．村容村貌整洁，老百姓生活安定祥和的村子．大都是村级集体经济有一定实力．甚至非常有实力的村子．凡是农民十分贫困．基础设施衰败破烂．社会问题层出不穷的村子．村级集体经济必定非常薄弱．甚至负债累累。

村极集体经济的前世今生

关键词: 村级集体经济  多媒体  盘点  大寨  

2005年岁末，当众多媒体忙于盘点自己关注的那些人或事的时候，《中国老区建设》派出多路记者，赶赴小岗、大寨、南街和横店，探索一个既老又新的问题——村级集体经济。

大寨的今昔

关键词: 大寨村  改革开放  郭凤莲  集体经济  

“铁姑娘”郭凤莲和大寨村的名字，曾让如今30岁以上的入耳熟能详。改革开放27年后的今天，在郭凤莲领导下的大寨究竟怎样？

南街村的集体之路

关键词: 南街村  107国道  集体  临颖县  县城  漯河市  

从漯河市区沿107国道向北行车不到半个小时，就到了临颖县，县城南关国道的东面，便是南街村。

横店的共有共享

关键词: 横店  共享  贫困农村  金华市  好莱坞  度假村  李连杰  徐文荣  

从贫困农村到天下名镇 横店是浙江金华市的一个小镇，现在已经是天下闻名了。世人知道横店，是从《英雄》、《卧虎藏龙》以及最近的《无极》等电影开始的，因为他们的主要拍摄地都是横店。《卧虎藏龙》导演李安说，横店正在走“好莱坞”的路子，此言不虚。3年前，我在横店采访时，所住度假村房问隔壁全是大大小小的明星，晚上也曾和横店领头人徐...

重新认识村级集体经济

关键词: 村级集体经济  中国  农业现代化  农民收入  

站在2006年的天空下，近距离观察小岗、大寨、南街和横店，使我们对村级集体经济的过去、现在和未来有了更清楚的认识。

发展村级经济 才能强村富民

关键词: 村级经济  富民  才能  经济发展情况  苏州市  经济调查  合作经济  扶贫协会  比较系统  发展趋势  

苏州市老区开发促进会、扶贫协会和合作经济研究会最近联合搞了一个村级经济调查研究。这次调查比较系统，比较全面，对于苏州市村级经济发展情况和趋势有了清楚的了解，苏州市村级经济总的发展趋势是好的。

权威信息

关键词: 信息  权威  文化设施建设  税收优惠  家禽行业  国税总局  养殖企业  发改委  金人庆  

发改委：缓解“看病贵”新措施；金人庆：今年财政大力支持“三农”；国税总局：家禽行业税收优惠；央行：疫情期养殖企业还款期延长；中办国办：加强乡村文化设施建设……

中国步入“后农业税时代”

关键词: 十届全国人大常委会  农业税  中国  组成人员  会议  表决  

历史注定在这一刻写下浓墨重彩的一笔。 2005年12月29日15时4分。出席十届全国人大常委会第十九次会议的全国人大常委会组成人员，接下了自己桌上的表决器。

“老区新貌”新闻摄影竞赛征稿启事

官员们应该撤出什么“股”

关键词: 国家机关工作人员  官员  权钱交易  负责人  撤资  社会  官商  期限  国企  中央  

矿难频发．引起社会公愤。罪魁祸首之一是官商勾结、权钱交易。于是，中央向国家机关工作人员和国企负责人发出了“撤资”令．并规定了“撤资”的最后期限。但效果如何？说法见仁见智。

瞭望角

关键词: 少数服从多数  社会公平  陷阱  温饱  改革  

要打破“温饱陷阱”；怎样取得改革共识？；政府主要精力要放在维护社会公平上；2006年又“急”又“难”的四大问题；“少数服从多数”原则不能泛化……

民工潮回流现象透视

关键词: 民工潮  现象透视  回流  发展研究中心  打工农民  中国农村  农民工  

时下，打工农民的回流现象引入注目。中国农村发展研究中心提供的资料显示：以民工潮著称的安徽、湖北、四川、江西等省，近几年农民工回归率达38．4％。

一个艾滋病人的际遇

关键词: 艾滋病人  河北  卖血  农民  

从孙XX那挂着笑容的脸上和平静的语调中，乍一见面很难把他与重症病人划上等号。但在采访前得知，他在10年前就不幸感染了艾滋病。

维护农民权益要建立长效机制

关键词: 农民权益  维护机制  社会关注  合法权益  权益受损  宿城区  中央  

维护农民权益，是社会关注的一个热点问题，就我们在宿城区的调查看，随着中央关于解决“三农”问题的一系列政策措施的贯彻落实，农民的合法权益逐步得到了保障。目前农民权益受损的主要问题是：

走出“五保”工作的误区

关键词: 五保供养工作  集体经济组织  计划生育工作  社会主义  法定义务  劳动能力  生活来源  国务院  未成年人  

国务院颁布的《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》）规定，对农村中的五保供养对象，（指无法定义务扶养入、无劳动能力、无生活来源的老年入、残疾人和未成年入），由集体经济组织负责保吃、保穿、保住、保医、保葬（简称五保）。贯彻好这一政策，对于当前构建社会主义和谐社会，做好计划生育工作，都具有十分重要意义。

谨防农村劳动力结构失调

关键词: 农村劳动力  结构失调  农村富余劳动力  农民自由  外出务工  基层组织  劳力结构  致富  产业  城镇  

转移农村富余劳动力是致富农民的一条重要举措，各地都在采取措施，积极支持农村富余劳动力向二、三产业、向城镇转移。但由于一些地区基层组织片面或盲目无序地让农民自由外出务工，使农村劳力结构出现了失调。

润城镇设立养老补贴基金

关键词: 养老问题  城镇  基金  补贴  养老保障机制  阳城县  

山西阳城县润城镇从1999年起建立老年入养老保障机制．使全镇3200多60岁以上老人养老问题得到解决。

关注农村扶贫：宜昌破解搬迁难题

关键词: 农村扶贫工作  全面建设小康社会  难题  搬迁  破解  宜昌  农村贫困人口  扶贫资金  工作经验  脱贫致富  

农村扶贫工作已经开展了多年，从中央到地方，扶贫工作的力度也逐年加大。2005年中央安排各类扶贫资金就达230亿元，各地政府也在积极落实各项政策措施，进一步做好扶贫工作。下面选登部分地方的扶贫工作经验，希望能引起社会各方的关注，帮助那些仍在温饱线上挣扎的农村特别是老区农村贫困人口尽快脱贫致富，跟上全面建设小康社会的步伐。

贵州省11万农村贫困人口越过温饱线

关键词: 农村贫困人口  温饱线  贵州省  绝对贫困人口  

占我国贫困人口十分之一的贵州省，2005年又有11万绝对贫困人口越过温饱线。

南漳县扶贫项目要过“四关”

关键词: 扶贫项目  南漳县  项目管理机制  资金使用效益  财政扶贫资金  建立健全  科学规划  严格管理  规范运作  建设质量  

湖北省南漳县财政局、扶贫办从建立健全扶贫项目管理机制入手，坚持科学规划、严格管理、规范运作、检查督办，有效地提高了扶贫项目建设质量和资金使用效益。两年来，南漳县共完成扶贫建设项目210多个．投入财政扶贫资金540多万元，有190多个村26万多人受益。

泰顺县扶贫“一户一策一干部”

关键词: 泰顺县  干部  人均纯收入  扶贫  脱贫致富  帮扶对象  劳动能力  帮扶项目  扶持资金  贫困户  

温州市泰顺县切实加快贫困户脱贫致富步伐，把人均纯收入低于1500元、且有劳动能力与发展意愿的贫困户列为帮扶对象，以户为单位，建档立卡，并选准一个帮扶项目，落实一名帮扶联系干部，提供一笔扶持资金，帮助他们发展生产，增加收入。

广西3．5万贫困人口实现易地扶贫搬迁

关键词: 贫困人口  搬迁  扶贫  广西  

2005年广西有3．5万贫困人口实现了易地扶贫搬迁，预计在“十一五”期间，搬迁人口将达到近20万人。

庆安开展卫生扶贫

关键词: 卫生局  扶贫  卫生条件  庆安县  黑龙江  老区  

黑龙江庆安县卫生局积极开展老区卫生扶贫，改善老区群众医药卫生条件。

石城县扶贫开发与新农村建设相结合

关键词: 新农村建设  扶贫开发  石城县  显著成效  扶贫重点  

江西石城县将扶贫开发与新农村建设有机结合在一起，有力地促进了扶贫重点村各项工作的开展．取得了显著成效。

陕西7家医院设立扶贫病房

关键词: 陕西省  病房  扶贫  医院  贫困人口  政府部门  优惠待遇  卫生厅  城乡  入住  

陕西省卫生厅7家直属医院从2005年12月1日开始，为城乡贫困人口设立专用扶贫病房。符合条件的贫困患者，只要持当地政府部门的相关证明。就可入住扶贫病房，享受优惠待遇。

三年三大步 禹州劳务经济大跨越

关键词: 劳务经济  禹州市  农村劳动力  农民纯收入  劳务收入  劳务输出  河南省  小批量  市政府  基地县  

河南省禹州市从2002年开始劳务经济进入了快速发展阶段，实现了两大转变：由自发型、小批量向有组织、大规模转变。由低素质就业向高素质就业转变。目前全市转移农村劳动力35．8万人，劳务收入达到11亿元，占农民纯收入的三分之一。2005年被许昌市委、市政府命名为劳务输出优秀县（市）；2004年被河南省评为60个劳务基地县（市）之一。

三明苏区变化真大！

关键词: 三明苏区  福建  生活用水  灌溉用水  农民收入  

过去的一年，福建省三明市苏区的变化真大。

四川发展农村经合组织有优惠

关键词: 农村专业合作经济组织  经合组织  四川  优惠  平均水平  合作社  收入比  农户  带动  农民  

四川农村专业合作经济组织不断发展壮大，至2004年底，全省农村已组建各类合作社11596个，成员213万户，带动农户661万户，成员收入比全省农民平均水平高20％左右。

培育烈士后裔献丹心

关键词: 后裔  烈士  培育  解放战争时期  革命根据地  抗日战争  教育培养  资金困难  三位一体  海丰县  

广东省海丰是全国著名的13块革命根据地之一，在抗日战争和解放战争时期为革命牺牲了3万多人，其中被认定为烈士的3000多人。缅怀先烈，不能忘记他们的后裔。海丰县老促会把教育培养烈士后裔的工作视为己任，着力解决烈士后裔就学的资金困难，形成了“助、教、育”三位一体的新模式。

村民议决的事照办

关键词: 村民代表会议  乘车问题  村委会  依法实施  溧阳市  国庆节  学生  候车亭  民意  提交  

江苏溧阳市埭头镇山前村村委会尊重民意，凡是村民议论集中的事必交村民代表会议议决。一经议决，便依法实施。2005年国庆节后的一次村民代表会议上，村委会根据村民要求解决“学生上学乘车问题”的提议，提交代表们讨论。经过代表们商议，村委会作出了投资10万元，建设本村全路段4个学生风雨候车亭，解决学生上学安心候车安全乘车问题的决定。

“借东风”发展县域经济

关键词: 发展县域经济  东风  农业地区  东西合作  项目建设  确山县  河南省  县领导  老区  内陆  

作为农业地区、内陆小县的河南省老区确山县如何发展县域经济？确山县领导决定“借东风”，依托东西合作、大搞项目建设。

浏阳烟叶摘桂冠

关键词: 浏阳市  烟叶  生产管理模式  经济增长方式  烟草经济  历史跨越  湖南省  集约型  粗放型  

湖南省浏阳市在全国首创政府、烟厂、公司“三位一体”的全新烟草生产管理模式，实现了烟草经济增长方式由粗放型向集约型的历史跨越，成功打造出“全国第二、湖南第一”的“鹤源”世纪品牌烟叶，在中国烟叶评议会上喜摘桂冠。创新带来烟草经济的迅猛崛起，2005年，全市有22个乡镇198个村20439户烟农种烟共124350亩，收购烟叶29．01万担。

确保农民增收有保障

关键词: 农民增收  科研开发项目  保障  主导产业  品种选育  群众基础  生产历史  养殖项目  持之以恒  生产模式  

为确保农民有稳定的收入，江西省兴国县选定有良好群众基础、生产历史悠久的种植、养殖项目各3个作为主导产业不放松，持之以恒抓品种选育改良、攻克技术难关、摸索生产模式、完善销售体系，使农民产前、产中、产后均无后顾之忧，实现“旱涝保收”。目前，6项产业已选育出省级以上推广良种近20项，有国家科研开发项目5个、省级科研开发项目28个...

沭阳试行信访听证

关键词: 沭阳县  信访工作  听证会  信访量  

江苏沭阳县委组织部重视信访工作，努力把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保全县社会稳定。组织部规定，所有部内人员对来访群众要热情接待，不得冷漠生硬。要求各科室信访工作主要责任人主动寻访。变“坐等群众上访”为“主动寻访”。通过开展“下访、下查、下纠”帮助基层解决和处理苗头性问题。对于那些复杂、疑难、重复、越级信访及...

台州农村试行“驻村医生制度”

关键词: 台州市  医生  驻村  社区卫生服务中心  乡镇卫生院  农村  西部山区  困难群众  保健服务  社区管理  

浙江省台州市市委、市政府为解决西部老区山区群众缺医少药问题，最近决定实施“驻村医生制度”。从2006年起在西部山区6乡1镇全面推行，2007年完善提高和规范这一制度。它的基本模式是以村卫生室或和乡镇卫生院联合设立社区卫生服务站，由乡镇社区卫生服务中心派驻医生组分片分村负责。驻村医生主要提供儿童、妇女、老人和困难群众保健服务，重...

句容村干部吃上“皇粮”

关键词: 村干部报酬  发放制度  干部工资  江苏省  统筹  

江苏省句容市制定实施了村干部工资统筹发放制度，解决了多年来村干部报酬无着落问题。

天灾无情人有情

关键词: 情人  天灾  灾后重建工作  自然灾害  调查了解  老促会  保康县  湖北省  资金  乡镇  

湖北省保康县遭受百年不遇的“05．8”特大自然灾害后，县老促会连续用一星期时间，分别深入到受灾较重的6个乡镇调查了解灾情，及时向上级请示汇报．请求予以资金及物质扶持。截止2005年11月16日，县老促会先后争取无偿资金12万元．分别用于黄堡张家沟、张公，城关孙家湾等8个村的灾后重建工作。

为儿童上学奔跑

关键词: 失学儿童  受教育问题  筹措资金  上学问题  老促会  淮阴区  淮安市  江苏省  孩子  贫困  

王兴镇是江苏省淮安市淮阴区有名的贫困镇，历年都有近百名孩子因家境困难交不起学费而辍学。镇老促会十分重视孩子受教育问题，多次前往学校、失学儿童家中实地察看，并及时向有关部门及单位发出呼吁，建议帮助这些失学儿童重返课堂。近两年，镇老促会，多方筹措资金3．2万余元，解决了近200名失学儿童的上学问题。

敢叫银杏盆中居

关键词: 银杏  共产党员  阜宁县  生长  扦插  盆栽  

银杏需生长十几年甚至几十年后才挂果，哪有当年扦插的银杏枝条，当年就果挂枝头的事？要不是亲眼所见，我们真不敢相信两尺多高的银杏竟能结果儿。江苏阜宁县合利镇射南村71岁农民、共产党员周友雪4年多来潜心钻研，实验成功了银杏矮化盆栽。在他的庭院内有310多盆银杏，圆圆的果儿把细枝儿都压弯了。