关键词：地方立法机关 立法能力 存在问题 对策思考 

摘要：赋予设区的市立法权，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，但目前地方立法工作面临的任务越来越重、要求越来越高、难度越来越大。就乐山而言，目前地方立法能力建设在立法素质能力、立法行为能力、立法民主性、立法评估机制方面还需要进一步提升，为此要提升立“良法”的能力，提升立法反映“党心”“民心”的能力，提升人大主导立法、政府参与立法的能力，提升立法协调能力，提升地方立法评估能力。

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