关键词：改革创新 创新人才 投入方式 政府引导作用 公共财政支出 

摘要：党的十八届三中全会提出创新人才政策设计思路，发挥政府引导作用，增强人才投入“四两拨千斤”的关键作用，带动资本投入和物质投入，提高人才投入的针对性、有兹胜和集约性。在经济发展进入新常态、政府职能加快转变、公共财政支出领域改革不断深化的背景下，人才政策的制定和人才投入方式应适应新形势发展的需要，进行相应的改革创新。

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