中国人大杂志

铸就新的辉煌

关键词: 工作报告  行动纲领  历史关口  总体布局  这一代人  战略部署  宪法法律  学习活动  从严治党  战略布局  

党的十八届五中全会是在我国即将完成＂十二五＂规划、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。所作的工作报告、说明和重要讲话高瞻远瞩、总揽全局、思想深刻、内涵丰富,集中展示了党中央团结带领全国人民开拓奋进的生动历程,深刻回答了党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题,充分体现了党中央治国理政的新理念、新思想、新谋略...

要闻

关键词: 基层同志  候补中央委员  全国人大机关  交流机制  日至  大呼拉尔  严隽琪  从严治党  人大职能  

中共十八届五中全会在京举行中央政治局主持会议中央委员会总书记作重要讲话中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于2015年10月26日至29日在北京举行。出席这次全会的有,中央委员199人,候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。全会由...

审议同期声

关键词: 种子生产  强化制度  志健  事中  捐助行为  捐赠人  市场管理  设施用地  划拨土地  粮食生产  

最近媒体上多次报道了非法制种的消息,反映了地方违法生产种子的现象非常乱,现实告诉我们必须加强事前、事中、事后的监管。种子生产和经营许可合二为一,如果备案制度落实不到位,制种混乱的问题将难以得到解决。所以,种子生产的乱像需要强化制度的执行力度,有必要对相关的行为进行处罚,以确保制度的执行。

热词

关键词: 经济发展  日至  一对夫妻  人民根本利益  增长速度  国家统计局  人口发展战略  国内生产总值  哲学家培根  中英关系  

十三五党的十八届五中全会于10月26日至29日在北京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称建议）。这份沉甸甸的建议勾画了我国未来五年的美好图景,提出了新的发展目标,这是我们决胜全面建成小康社会的纲领性文件。当前,尽管我国经济发展进入新常态。

十二届全国人大常委会第十七次会议在京举行

关键词: 修订草案  张鸣起  审议结果  种子法  法律委员会  审议稿  北京人民大会堂  药审中心  电影产业  代表资格  

10月30日下午,十二届全国人大常委会第十七次会议在北京人民大会堂开幕。张德江委员长主持会议。常委会组成人员159人出席会议,出席人数符合法定人数。会议听取了全国人大法律委员会副主任委员张鸣起作的关于种子法修订草案审议结果的报告。修订草案初次审议后,全国人大法律委员会根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见进行了逐条审议,提出...

地方立法要守住维护法制统一的底线——在第二十一次全国地方立法研讨会上的讲话

关键词: 地方立法  国家法制  立法法  地方性法规  立法主体  专属立法权  法定权限  社会主义法制  立法权限  立法体制  

今天讲一个老生常谈的问题,就是＂维护国家法制的统一＂。讲得具体一点,就是想强调一下地方立法要守住维护国家法制统一的底线。对于地方立法,有三句大家耳熟能详的话,也是地方立法的三大基本原则,叫＂不抵触、有特色、可操作＂。其中不抵触放在第一位,这是地方立法的底线,不可逾越的红线。现在党中央强调遵守政治规矩,我认为。

为“十三五”开局打下好基础

关键词: 主要经济指标  经济运行  发展战略  主要目标任务  经济下行压力  求进  经济增长速度  社会政策  有效需求不足  地方债务  

今年以来,国内外经济形势错综复杂,风险挑战增多,我国经济运行面临的下行压力一直很大。经过多方面的努力,经济运行总体稳定,结构调整步伐加快,改革开放纵深推进,创新驱动发展战略深入实施,民生得到较好的保障,主要经济指标继续运行在合理区间。这些情况表明,今年以来,各地区、各部门认真落实党的十八大、十八届三中和四中全会、中央经济工作会...

让企业成为结构调整的主体

关键词: 政府债务  经济发展  财政政策  经济运行  货币政策  银行不良贷款  地方债务  收支矛盾  债务利息  不良贷款率  

在这么困难的情况下,第三季度经济发展取得这样的成绩很不容易。我下面重点讲一讲问题,我觉得对当前经济形势的把握,既要有充分的信心,但是也必须高度重视经济运行中的困难。要把困难估计充分,把解决困难的举措不断完善,才是真正的信心所在。第一,判断经济形势,不能光看GDP增速、稳增长怎么样,更要看我们是靠什么稳增长的,稳增长的动力怎么样？...

加大改革力度 向改革要动力

关键词: 调控范围  投资效率  容忍度  储蓄率  货币政策  基础设施  注册制  调整结构  核准制  产能过剩  

三季度GDP的数字是6.9%,在国家的调控范围之内。当前,应该继续提高对速度放缓的容忍度,在这种前提下才有可能腾出精力来,给结构调整和改革留下更大余地。中国有13亿多人口,在教育、卫生、旅游、文化、环境、交通基础设施方面欠账还很多,中国可投的领域还很多,中国储蓄率也是全球比较高的,中国完全有在提高投资效率的基础上提升发展速度的空间。

加快淘汰过剩产能,激发企业创新

关键词: 经济运行状况  要素成本  支柱产业  经济增长  过剩产能  铁路投资  调整时期  货币政策  社会风险  替代作用  

我们看到,今年前三个季度经济运行状况是下行趋势一个季度比一个季度明显。经济下行已明显影响到我们的财政状况,也开始影响到我们的就业状况,这个趋势非常值得关注。由于没有新的技术革命的出现,发达国家主导的新一轮世界经济增长将遥遥无期,所以国际经济环境很难有大的起色,这是一个既定背景。我国要素成本的大幅度上升,使原先高增长时期支柱...

把更多精力放到提高质量和效率上

关键词: 经济发展质量  提高质量  就业增长  企业利润率  模式转换  国内生产总值  经济增长  企业债务重组  资本结构  僵尸企业  

今年前三季度的国内生产总值同比增长6.9%,就业增长稳定,消费和服务业对经济增长的贡献增加,出现了经济放缓,结构正在调整的势头。但是,我们还是要看到,目前投资回报率和企业利润率在下降。因此,一定要抓住经济放缓的时机,继续深化改革开放和加快结构调整的步伐,把更多的精力放在提高经济发展质量和效率上。经济发展新常态主要是发展动力和发展...

激发经济增长动力,提高经济增长质量和效益

关键词: 经济增长动力  经济下行压力  盈利能力  固定资产投资  经济增长目标  既定政策  改革政策  资金周转速度  生产经营能力  

今年以来,我国深化经济改革政策措施逐步落地,经济结构调整初见效果,创新初现动力。1—9月经济数据表明,国民经济运行仍处于合理区间,但经济下行的压力依然较大。对＂三个回落、三个下降＂必须高度重视：规模以上工业增幅同比回落,固定资产投资增幅同比回落,社会消费品零售总额增幅同比回落,进出口同比下降,PPI连续43个月下降,企业盈利能力下降...

求真务实,研判好我国经济形势

关键词: 经济发展方式  经济运行  产出缺口  企业负债  刺激投资  不平衡  增长速度  企业债务  经济增长  政府债务  

前三季度,我国经济形势总体稳定,且保持在7%左右。如此成就,来之不易。概括来说,我国经济运行中长期存在的不平衡、不协调、不可持续的问题仍在不断显现,同时,我们已经开始着手解决这些问题。这意味着,当前我国经济出现的一系列问题,既是我国经济发展的客观规律使然,也是我们主动调整经济发展方式使然。面对当前的经济形势,我们不能张皇失措,而...

必须更加关注经济的可持续发展

关键词: 经济发展速度  就业形势  就业途径  就业人数  三大产业  拉动经济发展  理财思路  新兴产业  贸易顺差  短期现象  

当前我国的经济形势非常复杂,可以说是有喜有忧、成绩与困难并存。取得的成绩有目共睹,来之不易;存在的困难也显而易见,不容忽视。我们分析经济形势,不能只关注经济发展速度的高低快慢,也不能只罗列一些数字,而应当深入研究和分析经济实现中高速发展的基本经验和政策措施是什么,使这些促进经济健康发展的积极因素越来越丰富、越来越充实,并长期...

加强县乡人大工作和建设 充分发挥基层国家权力机关作用——全国人大常委会办公厅负责人就中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》答记者问

关键词: 国家权力机关  民主法治建设  乡镇人大  县级人大  一府两院  重大事项决定权  地方党委  人大制度  人大换届  地方组织法  

今年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这是新形势下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措。日前,全国人大常委会办公厅负责人接受采访,就《若干意见》有关情况回答记者提问。记者：请谈谈《若干意见》的出台背景、形成过程和重...

思明区：看人大代表如何合力谋幸福

关键词: 曾厝垵  中国人大  密切联系群众  系列采访  文化创意产业  彭军  人民的智慧  文化创意企业  在路上  海洋经济  

厦门市思明区是中国人大杂志＂百县百乡行＂系列采访活动走进福建的第一站。10月9日,在思明区,人大代表和市民向记者谈到最多的词便是＂美丽厦门,幸福思明＂。代表工作是人大工作的基础。如何在＂美丽厦门,幸福思明＂建设中充分发挥代表作用,思明区人大常委会用实际行动交出满意答卷——在共同缔造美丽厦门进程中,一路紧扣代表工作,使代表工作不...

“小城”福安的人大工作全景图

关键词: 畲族人口  全景图  闽东北  沿海开放城市  安市  一府两院  工作评议  基层人大  寄宿学生  乡代表  

10月12日,从漳州市南靖县书洋镇采访结束后,本刊记者一路向北,来到地处闽东北沿海的福安市。福安于1245年建县,1989年撤县设市,1993年被国务院列为沿海开放城市,总面积1880平方公里,海岸线长145公里,辖两个省级经济开发区、13个镇、5个乡、4个街道,总人口65万,是全国畲族人口最聚集的县（市）。有乡镇有街道有经济开发区,有山有海,经济活跃。

霞浦县：用人大决定破解水源保护难题

关键词: 溪西水库  东南方向  滨海旅游  海域面积  海洋经济  渔业养殖  生态补偿机制  水产品加工  闽东地区  重大事项决定权  

10月13日,离开福安市往东南方向前行,记者来到霞浦县。当地百姓告诉记者,地处闽东地区的霞浦县,陆地面积1489.6平方公里,海域面积29592.6平方公里。近年来,因其独特的滩涂和海岸线,霞浦走上了发展滨海旅游的快车道,同时,渔业养殖和水产品加工等海洋经济也发展迅猛,是远近驰名的＂中国海带之乡＂＂中国紫菜之乡＂。谈到人大工作亮点,霞浦县人大同...

鼓楼区人大：政府体检,一个都不能少

关键词: 工作评议  政府组成人员  大监  李力  老旧小区  工作质量  地税局  福州市人大  涉税信息  民办园  

＂鼓楼区人大的评议工作做得好,在福州市乃至全省都具有示范效应。＂10月14日,本刊记者来到福州市鼓楼区采访人大工作亮点,随行的省人大常委会研究室负责人这样告诉记者。＂法律赋予人大任命政府组成人员的权力,这些部门应对人大负责,受人大监督。＂鼓楼区人大常委会主任李力认为,由于位于福州市的中心城区,鼓楼区政府的工作质量、效率如何,直接...

永泰县：行不行、做不做,代表说了算

关键词: 永泰县  重大事项决定权  大樟溪  森林植被  福州市区  审议决定  行不行  建设项目  六馆  民生建设  

10月15日,记者从福州市区出发,驱车来到永泰县。到达永泰县时,天气由阴转晴,这个＂福州市的后花园＂也在阳光下彰显出别样的美丽。贯穿永泰县城的大樟溪清如明镜,随处可见的森林植被令这里的空气干净而清新,空气透过鼻息沁入肺中,让全身都轻盈起来。永泰县人大常委会主任吴秋惠说,从闭塞偏僻的边远贫困县城,发展到今天风景秀丽的旅游胜地,永泰县...

走进福建,哪些瞬间值得铭记？

关键词: 三沙镇  绥安镇  中国人大  人大主席  系列采访  基层人大  古镇保护  工作评议  干部流动  项目实施  

10月9日至15日,中国人大杂志＂百县百乡行＂系列采访活动走进福建,实地采访福建省县乡人大工作的新进展新成效。从厦门思明区到漳州漳浦县佛昙镇、绥安镇,从漳州南靖县书洋镇到宁德福安市,从宁德霞浦县三沙镇到福州市鼓楼区、永泰县嵩口镇,记者看到,人大工作探索创新在福建遍地开花,各有特色。下面是记者在采访中挑选并定格的几个福建县乡人大的...

秦风唐韵中华情 陕港互动谋新篇——记香港全国人大代表视察陕西

关键词: 中华情  陕西发展  历史文化遗迹  谭惠珠  赤子情怀  中国梦  家亲  城市开发  秦风  三秦大地  

秋阳杲杲,丹桂飘香。2015年9月16日,三秦大地迎来香港特区全国人大代表视察团。在为期9天的行程中,以谭惠珠代表为团长的视察团,听取陕西经济社会发展情况介绍,实地走访老区、企业、大学,深入考察城市开发新区和历史文化遗迹,忠实履行代表职责,就陕西经济社会发展、陕港两地交流合作提出意见和建议,为国家＂一带一路＂战略推进建言献策,充分展现...

引导代表勤实践 彰显履职正能量

关键词: 乡镇人大  基层人大  活动实效  江西省宜丰县  服务代表  绩效目标  食品小作坊  履职热情  人大主席团  电源有限公司  

江西省宜丰县人大常委会一直以来十分注重提高代表小组活动实效。继开展代表＂履职绩效＂主题活动之后,近两年来,又创新推出代表创建＂十百千万＂干事创业工程,探索实践出一种以夯实基层基础建设、健全服务代表网络、增强小组活动实效、彰显干事创业作用的代表工作新模式。构筑履职基础,重在＂三个强化＂强化基层基础建设。县人大常委会大力夯实...

一次察实情求实效的执法检查——记忆中的2005年水污染防治法执法检查

关键词: 执法检查  水污染防治法  掇菁撷华  水污染物  排污总量  守法成本  生活污水  北京人民大会堂  刘家峡水库  企业治理  

2005年5月,十届全国人大常委会在黄河沿岸深入务实的水污染防治法执法检查工作给我留下了深刻而长久的记忆。依我看,那次执法检查对今天改进和加强人大的监督工作是有借鉴意义、蓝本意义的。本文掇菁撷华,回放那次执法检查的几个片断。耳目一新的启动会经过多年的摸索实践。

中国古人怎么做慈善？

关键词: 地官司徒  民政工作  古代中国  民政部部长  中国慈善事业  慈幼  社会关注  福利机构  

近期,慈善法草案提交全国人大常委会审议,有关慈善话题又引起社会关注。中国自古就重视慈善,讲究＂仁政＂和＂仁爱＂,那么古人是怎么做慈善的？从史料来看,古代中国的慈善活动开展得很早,手段和效果都很不错。古人咋搞慈善？从＂施粥＂开始古代中国的慈善活动,至迟在西周时期已开展。据《周礼·地官》记载,周王在中央行政职官中,设立地官司徒。身...

从宪法惯例到制定法：英国议会审查条约的法定化发展（下）

关键词: 英国议会  法定化  国内立法  解释性  程序设置  宪政体制  理解偏差  适用解释  十年  违反义务  

对英国议会审查条约法定化发展的评价英国议会不论是以正式还是非正式的身份参与条约缔结过程至今已有近九十年的历史。虽然议会并不具有直接的缔约职能,但是多数条约签署后的国内程序按照庞森比规则的规定仍然需要立法机关的参与。一方面,立法机关参与缔约过程是大部分国家的普遍实践;另一方面,根据英国国内法。

延安枣园：重温《为人民服务》

关键词: 中央警备团  延安干部学院  枣园村  七十一  模范人物  亲耳聆听  中国共产党党员  老三篇  

七十一年前的1944年9月5日,张思德同志在安塞县烧炭因炭窑塌方而殉职。三天之后,在位于枣园村西山脚下的中央警备团操场上,中央警备团和枣园村的群众为他举行了追悼会,发表了著名的《为人民服务》演讲。同样是秋天、同样是九月,2015年9月14日上午,作为＂中国延安干部学院＂学员,我们全班同学来到这处七十一年前发表《为人民服务》演讲的旧址,集...

全面深化改革 加快赶超步伐 不断推进“温州模式”创新发展

关键词: 长三角经济区  公共预算  全面深化改革  海域面积  节点城市  景区面积  地区生产  中国东南沿海  国土面积  

温州,以气候温和而得名,自然条件得天独厚,旅游景区面积占国土面积四分之一。作为中国东南沿海重要港口城市、长三角经济区和海峡西岸经济区重要节点城市,全市辖3区2市6县,陆地面积和海域面积均为1.1万平方公里左右,户籍人口800万。改革开放以来,温州以市场机制先发、民营经济发达而著称,创造了生机勃勃的＂温州模式＂。去年,实现地区生产总值43...

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