关键词：环境治理 中国 市场经济体制 发达国家 计划经济 

摘要：中国目前正处于全面而深刻的转型发展进程之中，即从计划经济向市场经济转化，从二元经济向现代经济转化，工业化、城市化向纵深发展。相对于发达国家来说，中国的环境治理面临更复杂的形势、更加严峻的挑战： 首先，环境治理的经济机制不完善，市场与政府皆陷入无效状态。如果说发达国家治理环境问题的困难在于如何协调市场与政府分工，缩小市场与政府之间的真空领域，那么，中国首先面临的是市场制度与政治体制本身的完善问题。一方面，市场经济体制的建立尚面临很多困难，如市场秩序混乱，交易费用太高，产权模糊，产权市场缺失，行政干预过多等。

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