关键词：公务员规模 调整方案 影响机制 面板模型 机构编制 

摘要：在总量严格控制的前提下，如何科学合理地分配有限的地方政府公务员规模，满足各级政府的职能需求，成为机构编制部门面临的一个问题。本文在地方政府公务员规模影响因素文献梳理的基础上，基于2005-2010年的江西省几个地级市的面板数据，采用面板固定效应模型，研究了市级地方政府公务员规模影响因素及影响机理，得到经济发展水平、人口规模和公共服务提供量是影响市级地方政府公务员规模的重要因素。在此基础上，设计了市级地方政府公务员规模调整模型，得到了各市级地方政府公务员规模调整的执行方案。该执行方案实现了“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的目标，具有一定的可行性和合理性，可为相关部门提供参考。

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