关键词：劳服公司 四个现代化 70年代 改革开放 知识青年 

摘要：上个世纪70年代末，改革开放的号角刚刚吹响，百业待兴。那时候，人人摩拳擦掌准备为实现四个现代化做贡献，可陆续回城的知识青年，使中国的城市陡然增加了数百万人，造成1979年、1980年前后的失业高峰。从前的“统包统配”办法不仅包不了，也不适应社会发展和劳动者就业要求。

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