关键词：中国 对接 20世纪80年代 公募基金会 产业 

摘要：公募基金会与NGO资源难对接 中国的公募基金会发轫于改革开放后的20世纪80年代。出现的原因，既是给民间资源开放空间、实现政府由全能型向服务型的转变，也是为了动员民间资源来弥补政府公共产品和社会服务的供应不足。可见，中国的公募基金会是在当时的历史条件下自上而下产生的，在筹款，

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{3}正文的层次标题应简短明了，以15字为限，不用标点符号，其层次的划分及编号一律使用阿拉伯数字分级编号法。

{4}参考文献按在正文中出现的先后次序列于文末，并用数字加方括号注。

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