关键词：坑塘建设 原因剖析 管理模式 措施 

摘要：农村坑塘具有蓄洪除涝、灌溉抗旱、发展养殖、美化环境、保障农民群众饮水安全等多种功能。是新农村建设的重要内容。由于历史原因，投入严重不足、欠账多，积累矛盾多，建设压力大，已成为小型农田水利工程中的薄弱环节。通过对坑塘建设目前存在问题的剖析，有针对性提出解决问题的措施和建议。

中国水利杂志要求:

{1}注释是对文章标题、作者及文内某一特定内容的进一步解释或补充说明。注释序号用带圆括号的阿拉伯数字表示；注释位置在正文结束之后，参考文献之前。

{2}来稿应符合保密规定，文责自负，请勿一稿两投或多投。

{3}所投稿件需附300字以内的中英文摘要、3～5个关键词，文章题目、关键词均应列出中英文。

{4}作者姓名用汉语拼音，姓和名的第1个字母大写，复姓、双名连写，如马林林Ma Linlin、欧阳静萍Ouyang Jingping。

{5}文稿凡属基金资助项目，应写明基金项目名称及项目编号，基金项目名称应按国家有关部门批准的正式名称填写，投稿时附基金项目证明复印件，本刊将优先录用和发表。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社