中国土地杂志是由中华人民共和国国土资源部主管，中国自然资源报社主办的一本部级期刊。
中国土地杂志创刊于1982，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
杂志介绍
中国土地杂志是由中华人民共和国国土资源部主管，中国自然资源报社主办的一本部级期刊。
中国土地杂志创刊于1982，发行周期为月刊，杂志类别为经济类。
关键词: 闸门 土地 经济数字 宏观
“十一五”规划开局之年第一季度，我国各项宏观经济数字呈现“开门红”。然而面对这种形势，人们在密切关注之中却难以乐观起来。
关键词: 土地管理 固定资产投资 国民经济 占用土地 违法违规 调控作用 土地供应 国务院 行业 改革
为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求，促进国民经济平稳运行，进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），遏制一些地方违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，现就当前进一步从严土地管理有关事项通知如下：
关键词: 投资扩张 宏观经济运行 宏观调控 国土资源部门 热点话题 社会关注 参与者 土地
4月以来，有关我国经济是否过热、速度是否过快成为社会关注的热点话题。宏观调控何去何从，一时也众说纷纭。 国土资源部门作为宏观调控的参与者，必须密切关注宏观经济运行的形势，懂得如何配合调控。我们是土地“闸门”，把闸的，如果连汛期都不知道，这闸还怎么把？
关键词: 住房价格 房地产开发投资 国家统计局 泡沫 同比增长 固定资产投资 国家宏观调控 商品住宅 城市房价 住宅投资
根据国家统计局2006年的统计季报和月报，2006年一季度，全国完成房地产开发投资同比增长20．2％，完成商品住宅投资同比增长23．1％。在固定资产投资增速的同时，一直处于国家宏观调控下的住房价格也出现了多个城市快速上涨势头。北京市在2005年房价平均上涨20％的基础上，2006年一季度全市商品住宅期房预售均价为6885元／平方米，同比增长14．...
关键词: 市场化配置 工业用地 项目用地 不完整性 市场配置 招商引资 区域竞争 优惠政策 垄断地位 重大项目
工业用地的市场不完整性。 其一，重大项目用地的市场配置失效。由于区域竞争和招商引资的需要，各地往往制定各种优惠政策吸引好的项目。好的项目或重大项目在工业用地市场方面具有垄断地位。
关键词: 失地农民 社保 人地矛盾 城乡矛盾 深层次发展 国民经济 经济发展 粮食安全 供需矛盾
以积极的态度看待农民失地 在制约国民经济向深层次发展的诸多因素中，有两个问题尤为突出：一是人地矛盾。粮食安全和经济发展都需要土地，土地供需矛盾空前突出。二是城乡矛盾。我国几十年的政策是将城市和乡村分开，用户籍制度使人们生活在两个世界——都市和乡村，带来了较大的城乡矛盾。随着社会经济的发展，这种政策可能进一步引发贫富差...
关键词: 土地出让金管理 征收 土地纯收益 土地使用权 开发费用 拆迁费用 地方财政 建设用地 政策规定 法律法规
土地出让金征收使用与管理的现状 土地出让金是政府出让土地使用权所取得的土地纯收益，即土地出让总收入扣除政府取得土地所支付的征地、拆迁费用以及宗地前期开发费用等的余额。土地出让金征收使用与管理经历了中央与地方财政分享、全部属于地方和区分新增和原有建设用地对土地出让收入实行不同管理三个阶段。按现行法律法规和政策规定，土地...
关键词: 城市土地利用 土地生态规划 土地资源可持续利用 土地生态系统 土地生态学 时间安排 区域范围 区域内 部署 编著
理论分析 要了解城市土地利用生态规划，就要先明确土地生态规划的概念。本文采用吴次芳等编著的《土地生态学》的定义，即以协调人-自然-土地为核心，按照土地资源可持续利用的要求，对一定区域的土地生态系统进行开发、利用、整治和保护所制定的时间安排和空间部署。土地生态规划总是在一定的区域范围内进行的，更多研究的是一定区域内的土地...
关键词: 国有土地使用权出让合同 民事合同 行政法 行政合同 判例 契约精神 权力因素 法律形式 政府权力 行政职责
国有土地使用权出让合同是行政法将行政权力因素与契约精神有机结合，再运用到土地管理中的一种表现。它在契约的法律形式下蕴藏着浓烈的行政色彩，在法律上充分地体现出行政性或权力因素。 国有土地使用权出让合同作为一种行政合同，既是政府用来加强对土地市场进行干预的行政手段，又是公民对政府权力进行限制的方式。 行政合同之所以成为行政...
关键词: 非法占用农用地罪 司法认定 非法占用耕地罪 全国人大常委会 土地资源 管理法规 有期徒刑 刑法修正案 土地用途
1997年3月颁布的《刑法》第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者、单处罚金。”这就是非法占用耕地罪。为了进一步加强对土地资源的保护，全国人大常委会2001年8月31日通过刑法修正案（二），将该法条修改为“违反土地管理法规，非法占用耕地、林...
关键词: 违法占地 行政处罚 国土资源局 闲置土地 宅基地使用权 村民委员会 立案查处 询问笔录 临时用地 现场照片
案情 王某于1999年8月30日购买甲市乙村闲置土地141、88平方米后建成房屋，交款人为其子刘某，但实际上由王某占有使用该宗土地上的三间房屋。2002年12月17日。甲市国土资源局依据群众检举材料决定立案查处刘某违法占地的事实。（此前，王某与邻居张某曾就宅基地使用权产生争议，对此，2002年10月28日，市国土资源局对王某、刘某与证人雪某作了...
关键词: 北京市石景山区 农村集体土地 土地权属争议 权利归属 调研 国土资源局 发证工作 调查登记 地籍调查 争议问题
2005年5月，北京市开始了集体土地调查登记发证工作。按照北京市国土资源局的统一部署，石景山区在完成集体土地地籍调查试点村的基础上，于2005年9月底全面铺开了此项工作。经过一段时间的工作实践，我们感到农村集体土地最难解决的问题是土地权属争议。因此，我们在近半年的时间里对权属争议问题进行了认真的调研，目的在于通过分析探寻解决问...
关键词: 集约用地 济宁市 合并 节约 新天地 实践 统筹城乡发展 科学发展观 国土资源局 新农村建设
近年来，山东省济宁市国土资源局以落实科学发展观、统筹城乡发展为契机，改善村居用地方式，大力推进合村并点工作，促进了节约集约用地，推动了新农村建设。目前，全市共合并村庄40个，机关、学校及企事业单位43个，腾出建设用地7820亩；改造城中村20多个，腾出土地3400亩。
关键词: 土地争议 搬家 蚂蚁 解放初期 滩地 金湖县 江苏省 宝应县 南北 当地
案情简介：争议地段位于江苏省金湖县东北郊，临近宝应县．当地人俗称“郭家滩”，是一块约1000多亩的滩地，中间以朱漕港为界，分南北两块。解放初期，该滩地是一片湖滩，地势低洼、芦苇杂草丛生，各农户也仅仅是在荒滩上收割过柴草。该滩地原系1951年“”时由政府分给当地郭姓一门所有农户所有。1953年，因郭姓家族内部要求分户，订立了分田合...
关键词: 土地私有化 土地所有权制度 集体所有土地 征地补偿费用 新农村建设 村组干部 土地投入 社会主义 土地问题 社会影响
近年来，圈占土地、农民失地、村组干部随意处置集体所有土地、征地补偿费用被乡村截留、农民对土地投入不足等问题比较多。对此，有些人提出改革土地所有权制度。在社会主义新农村建设中，有人甚至主张土地私有化，似乎土地私有化是一剂灵丹妙药，能够解决一切土地问题。土地所有权制度问题社会影响大，值得认真、慎重思考。
关键词: 人民群众监督 国土资源部 执法工作 现代民主 听证制度 执法水平 合法权利 制度建设 透明度
为了有效防止和纠正执法工作中可能产生的错误，国土资源部了《国土资源听证规定》。听证是权力公正行使最起码的程序，被认为是现代民主的重要标志。国土资源听证制度的确定，对国土资源机关自觉接受人民群众监督，增加工作透明度，提高执法水平，确保公民合法权利具有重要意义。但这一制度在我国刚刚起步，不论是制度建设还是实践运作都存在许...
关键词: 资源稀缺 价格机制 土地 市场供求状况 资源配置效率 价格形成机制 基础性作用 生产要素 双重性质
“十一五”规划明确提出：“建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率。”土地作为重要的生产要素，同时兼具资源与资产双重性质，其价格机制的研究与完善是一个重要的课题。
关键词: 土地集约利用 利用潜力 机制分析 节约型社会 集约利用土地 土地利用方式 资源数量 科学发展观 高速发展 能源短缺
我国经济的高速发展和人均资源数量的日趋匮乏，引发了诸多矛盾和问题。针对发展中的资源、能源短缺等瓶颈，中央提出了全面、协调、可持续的科学发展观和建设节约型社会的战略目标。2005年6月，《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》明确提出“节地、节能、节水、节材”四个核心，并把“节地”放在了首位。因此，推动土地利用方...
关键词: 征地制度改革 社会主义市场经济体制 土地开发整理项目 中央一号文件 土地管理工作 户籍制度改革 农民土地权益 改革步伐 土地出让金 新农村建设
2004年国务院28号文件明确提出加快征地制度改革步伐。今年的中央一号文件对土地管理工作尤其是征地制度改革又提出了更高更新的要求：一是强调了土地出让金用于农业土地开发整理项目，建立严格的监督机制，从以城补乡、以工补农的角度全面支持社会主义新农村建设；二是“推进征地、户籍制度改革，逐步形成城乡统一的要素市场”，“加快征地制度...
关键词: 国有土地 剩余 土地违法案件 管理秩序 房地产开发 监察部门 信访案件 违法者 国土 征地
近来，笔者从国土监察部门处理的土地违法案件、信访案件中发现，前几年因征地撤组转户后形成的部分剩余国有土地由于没有管理到位，被一些违法者非法圈占、买卖、出租用于房地产开发、开办工厂、仓储经营等，扰乱了国有土地管理秩序。
关键词: 集体土地所有权 土地利用管理 土地使用权流转 土地所有权主体 土地市场秩序 农民集体 产权关系 农村集体 所有权人
“城中村”土地目前存在的主要问题：一是产权关系不明，权属界定不清。一般来说，这部分土地涉及若干集体土地所有权单位，而由于现行法律对农村集体土地所有权主体的概念设定模糊，在行使具体权利时，作为所有权人的农民集体的真实意愿难以得到真正体现，造成了农民集体在收益分配上的不均。二是土地利用管理不规范，扰乱了国有土地市场秩序。...
关键词: 土地利用图 卫星遥感 新技术 地球资源卫星 即墨市 山东省 简介 管理 耕地变化 动态变化
1972年7月23日，美国发射世界上第一颗地球资源卫星——“陆地卫星-1”号，开创了从空间勘测地球资源和监测自然环境变化的新纪元，为地球资源与环境的动态变化研究提供了丰富翔实的信息源以及新技术手段。随着信息技术的发展，遥感技术成为进行土地利用动态变化研究的重要技术手段。遥感信息覆盖面积大、实时性和现势性强、速度快、准确可靠，...
关键词: 上涨 房价 地方财政风险 留住人才 财政收入 地方政府 结构性失业 投资成本
房价过快上涨，带来的消极影响不可轻视。一是削弱一个城市的竞争力。房价持续过快上涨，将使企业的商务成本和投资成本水涨船高，产生“挤出效应”，降低城市对投资者的吸引力，导致资金外流与外来投资减少，增加结构性失业。同时，还会降低城市对人才的吸引力，不利于引进和留住人才，损害城市的长远发展。二是加大地方财政风险。近年来，不少...
关键词: 房地产市场 香港模式 市场学 房地产开发商 地方政府 市场发展 房地产发展 发展之路 行政方式
中国的房地产市场最早始于广东与深圳，由于毗邻香港，就走上香港那种高地价、高房价及高福利房的发展之路。这种房地产发展模式利益更倾向于房地产开发商及地方政府。无论是从香港房地产市场发展模式的基本内容来看，还是从我国的国情来看，都不适合内地。实际上，这种模式是英国政府在撤离中国以前以行政方式掠夺香港民众财富的一种间接手段。...
关键词: 房价 强攻 市场化条件 供求矛盾 市场化运行 结构性调整 经济适用房 房地产业 低收入
“正面强攻”，指政府直接打压房价；“围点打援”中的“点”比喻高房价，“援”指在背后支撑着高房价的一大“援兵”——大批偏低收入群众的住房供求矛盾。也就是说，在目前的市场化条件下，政府不必去干涉房价的市场化运行，而应该着重狠抓房地产业的结构性调整，严格控制高价房，突出并超量发展经济适用房等保障性低价房，以集中力量尽快缓解...
关键词: 房地产融资 产能过剩 信息报 正视 中国 风险分摊机制 部分行业 价格泡沫 环境约束 宏观经济
房地产产能过剩的存在，意味着其上游关联行业的产能过剩。如果不抓紧解决，任其发展下去，部分行业产能过剩的状况将会进一步恶化，资源环境约束的矛盾就会更加突出，结构不协调的矛盾将会越发显现，最终危及宏观经济的稳健运行。如果无视房地产的这种结构性的“产能过剩”，那么，最终的结果，只能是继续加剧“地产价格泡沫、房屋空置泡沫和房...
关键词: 农村集体土地 国有土地 权利平等 保障农民利益 集体土地产权制度 土地利用规划 地方政府 产权改革 利益最大化
农村集体土地与国有土地在权利上的不平等，及现行征地方式导致地方政府寻求土地收益利益最大化倾向，这两者决定了农民无法享受土地转换用途后的增值收益。要解决三农问题，保障农民利益，就必须首先保障农民对于土地的权利，对农村集体土地产权制度进行完善与改革。土地产权改革的基本方向就是实现国有土地与集体土地的权利平等。也就是说，农...
关键词: 城市房价 宏观调控 空调 土地审批 地方政府 开发商 经济增长 房地产业 地方领导
开发商能够大量囤积土地，原因主要有两点：一是一些地方领导过分倚重房地产业对经济增长的拉动。有的城市房价已经高得令群众叫苦不迭，国家出台调控房价政策后，当地政府还为开发商撑腰打气，利用一系列土政策推动楼市“回暖”，给开发商吃“定心丸”。二是少数手中握有土地审批大权的人以权谋私。在这两大因素作用下，多数开发商深信“房价上...
关键词: 地方政府 房价 失语 财政收入 上涨幅度 城市土地出让 城市竞争力 房地产开发 两者关系
政府对地价和房价是两种态度，政府希望地价上涨，获得更多的财政收入，对房价上涨，他们现在知道不是一件光彩的事情。过去，地价房价双双走高，政府往往将其视为政绩的表现，但是现在政府已经开始意识到高房价对城市竞争力的危害，所以，从某种角度来说，地方政府是在回避房价上涨幅度这个问题。地方政府对房价态度暖昧、回避主要有三方面的原...
关键词: 地价 房价 划拨土地 剥离 基础设施配套 垄断竞争 土地出让金 地产开发 房产开发
由于房屋依附于土地的特殊性，使得房产开发与地产开发天生就合为一体，这种传统观念的桎梏，限制了人们思维创新。一方面，土地稀缺→地价上涨→区域间的垄断竞争→垄断形成暴利→房价上涨→商品房成为投资房→普通居民无力解决居住问题→政府大量推出行政划拨土地→土地愈加稀缺；另一方面，土地稀缺→地价上涨—基础设施配套成本增加→城建资...
关键词: 中国土地学会 要闻 上海市嘉定区 城镇建设用地 集约利用 土地利用 理事长 集约化 再利用
3月16日，以嘉定为例的城镇建设用地重整与集约利用研讨会在上海市嘉定区举行。中国土地学会理事长邹玉川认为，已利用土地在再利用中达到集约化的目标，是土地利用的规律和进步的标志。
关键词: 全球标准 生物演化 地质学 科研价值 地质资料 长兴县 浙江省 地球 界线 地层
位于浙江省长兴县境内的全球二叠系一三叠系界线层型及点（在地质学上被称为“金钉子”，它是定义和识别地层界线的全球标准，用于标定全球地质年表中一个地质时期的起始，具有特殊的科研价值），完整地保存了2．5亿年前地球上最大一次生物灭绝事件的丰富信息，它为人类更好地了解地球历史、探求地球生物演化奥秘提供了十分重要的地质资料。
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