关键词：城镇基准地价 平衡 土地市场 基准地价体系 城市差异 

摘要：现阶段，我国的城镇基准地价体系是基于土地所处区域内的各项因素评估制定的，很少反映不同地域或城市差异，对土地市场和土地有效利用缺乏引导。如何使基准地价反映不同地区或城镇的经济差异和地价趋势，使城镇间的地价实现可比性？本文提出了城镇基准地价平衡观点，主张通过数理分析和城市间的横向比较，调整本地域的城镇基准地价，实现平衡，使地价与城镇的经济发展水平一致，对土地利用方向和效率更具指导意义。本文以我国29个城市为例，将这些城市地价纳入到同一个体系中进行了实证分析，对地价的制定与管理有一定的指导意义。

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