关键词：土地利用总体规划 耕地占补平衡 南京 效率 建设用地审批 

摘要：2009年7月，《土地例行督察工作规范》，规定“例行督察对象一般确定为地级市行政区域”，例行督察事项涉及实际新增建设用地情况，耕地保护责任目标落实，土地利用总体规划、年度计划实施和执行，建设用地审批、供应和利用，耕地占补平衡，土地执法监管等情况，

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