关键词：集体土地制度改革 农村集体土地制度 农民增收 社会经济发展 市场经济发展 

摘要：集体土地是农民谋生的主要生产资料，也是农民进行投资、积累财富的主要途径。选择、设计和安排一种什么样的土地制度，不仅关系到土地资源的合理利用及其对社会经济发展的贡献，而且关系到农民的经济利益和生活保障，关系到农村的政治稳定。 党的十八届三中全会《决定》以及新世纪以来的所有中央一号文件都将推进农村集体土地制度改革作为深化改革的重要内容。中央如此高度重视农村集体土地制度改革问题，是因为现行农村集体土地制度设计已出现较多弊端，不能完全适应当前社会主义市场经济发展的要求，并成为阻碍新型城镇化发展、制约农民增收的瓶颈。

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