关键词：诊疗制度 就医观念 服务能力 配套政策 社区 

摘要：建立“首诊在社区，大病到医院，康复回社区”的分级诊疗制度，看似合理的设想却仍难以真正实现，在近日召开的2014第五届中国慢病管理大会上，各方嘉宾认为，“分级诊疗”的实现，需要群众就医观念的转变、国家顶层设计、社区服务能力增强、医保等配套政策支持等才能实现。

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