关键词：顶层设计 电子政务 设计理念 工程技术 自然科学 

摘要：“顶层设计”源于自然科学或大型工程技术领域的一种设计理念。它是针对某一具体的设计对象或领域，运用系统论的方法，自高端开始的总体构想和战略设计，注重整体规划设计与实际需求的紧密结合，强调设计理论先进、理念一致、对象定位准确、结构统一、功能协调、部件标准化、资源共享与开放，是一种将复杂对象简单化、具体化、程式化的设计方法。

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