关键词：新型农村社会养老保险制度 家庭养老模式 农民收入 制度建立 产业结构 

摘要：一、新型农村社会养老保险制度建立的背景分析 （一）传统的家庭养老模式作用逐渐削弱 目前，我国农民虽然还是以家庭养老为主，但其家庭养老功能已经明显弱化。随着我国产业结构的调整，耕地逐年减少，农民作为生存依托的资源严重稀缺，导致农村外出打工人员数量逐年增加，造成许多老年农民无法获得家庭的养老支持。同时，由于农民收入提高缓慢，使农民的养老问题面临着既缺乏经济支撑，又缺乏家庭保障的困难。

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