关键词：基层医疗机构 医院 服务能力 时间变化 

摘要：目的了解基层医疗机构服务能力的现状以及时间变化。方法数据来源于2010—2013年《中国卫生统计年鉴》和2014—2016年《中国卫生和计划生育统计年鉴》;从资源条件和服务产出两个维度评价基层医疗机构服务能力;绝对能力以指标绝对值来评价,相对能力则以指标相对值（基层医疗机构相对于医院）来评价。结果当前,基层医疗机构的基础条件不足医院的50%,门急诊量是医院的135.8%,但住院量和医疗收入不及医院的30%;从2009—2015年,基层医疗卫生机构基础条件和服务产出的绝对值呈上升趋势,其中50万以上设备数的年增长率最高（17.1%）,但相对值呈持续下降趋势,住院量的年下降率最高（-10.4%）。结论基层医疗机构的服务能力较低;基层医疗机构的绝对能力在升高,但相对能力在下降;医院之间的横向竞争和基层医疗机构与医院的纵向合作有利于基层医疗机构的能力提升。

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