关键词：小企业发展 制度建设 法律法规 竞争劣势 操作细则 

摘要：一、政府采购扶持中小企业发展所面临的问题政府采购,救活了一大批在市场上出于竞争劣势的中小企业,对中小企业的发展壮大起着重要的作用。然而,取得了巨大成就的同时,也暴露出当今的政府采购扶植制度存在着的诸多问题。（一）制度建设不完善,法律法规操作性不强。《政府采购法》与《中小企业促进法》两部法律虽都明确了中小企业在政府采购中享有优先权利,但只是原则性的,没有具体操作细则,

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