中国质量技术监督杂志

《乳品质量安全监督管理条例》解读

关键词: 管理条例  安全监督  乳品质量  解读  国务院总理  国务院令  

10月9日，国务院总理签署国务院令，公布了《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称条例），条例自公布之日起施行。为此，本刊对该条例解读如下。

全面部署：高度负责严谨细致

关键词: 部署  电视电话会议  重大安全事故  食品安全工作  国家质检总局  质检系统  三聚氰胺  应急处置  

紧急会议 9月14日上午，国家质检总局召开全国质检系统食品安全工作紧急电视电话会议，传达贯彻党中央、国务院关于三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染重大安全事故的重要指示精神，就质检部门应急处置工作和近期有关工作做出全面部署。

注重落实：深入一线全力以赴

关键词: 国家质检总局  后续处理  全系统  婴幼儿  精神  

以对党和人民高度负责的精神，国家质检总局举全系统之力，统一思想，坚定信心，团结奋斗，采取多种措施，全力以赴地做好三鹿牌婴幼儿奶粉事件的后续处理工作。

狠抓关键：多项措施出台到位

关键词: 国家质检总局  三聚氰胺  乳制品  监管  

特殊时期，国家质检总局采取了特别措施监管乳制品——驻厂监管把住两个关口、出台三聚氰胺的检测方法、停止国家免检和建立长效机制等。

及时检测：争分夺秒确保科学

关键词: 检测机构  婴幼儿配方奶粉  科学  国家质检总局  质检部门  不间断  消费者  企业  

在三鹿问题奶粉事件发生后，国家质检总局紧急部署各地质检部门和检测机构，24小时不间断地对全国婴幼儿配方奶粉进行检测，及时为企业和消费者服务。

上下联动：环环紧扣不留死角 江苏全面监管

关键词: 监管  死角  江苏  乳品生产  质检部门  工作责任  

全国质检部门切实将加强乳品生产监管作为当前工作的重中之重，行动迅速，措施有力。他们坚持不放过一个漏洞，各项工作责任落实到岗、到人，不留空当。

抽查结果是处罚依据吗

关键词: 处罚依据  抽查结果  质量技术监督局  过氧化苯甲酰  企业生产  执法检查  企业标准  

《中国质量技术监督}2008年第8期“抛砖引玉”栏目刊登的《仅凭抽查结果能否实施处罚》一文介绍了这样一起案例：某县质量技术监督局在执法检查中发现，某企业生产的特一粉产品中面筋质、水分、稀释过氧化苯甲酰等指标不符合明示的企业标准。于是，该局依据《产品质量法》第五十条的规定，对这家企业做出行政处罚。

抽查结果可以作为行政处罚证据

关键词: 行政处罚  抽查结果  证据  执法人员  简单化  

《仅凭抽查结果能否实施处罚》一案，在执法人员中提出了两种不同的处理意见。笔者认为，两种意见各有不当之处。 前者失之绝对化．后者失之简单化。试分析如下。

委托加工未申请备案应如何处理

关键词: 加工  生产许可证  备案  隶属关系  工业产品  执法人员  塑钢窗  负责人  

新疆某县有两家塑钢窗厂，即A厂和B厂，但无隶属关系。B厂已取得工业产品生产许可证，A厂未取得生产许可证。近日，该县质监局执法人员对B厂进行检查时，通过对B厂负责人的调查了解，发现B厂生产的塑钢窗是由A厂委托加工的。经过调查证实，双方委托加工属于口头委托，未签订书面委托加工合同。

承担责任应考量处罚规则

关键词: 处罚  责任  法律法规  执法人员  执法机关  适用法律  行政  案件  

如何在做出处罚决定时做到适用法律法规准确，是行政执法机关和执法人员必须考量的，也是准确适用法律的关键。对复杂案件的处罚规则应遵照“吸收、相加和加重”三原则。

谈违规认证行政处罚答辩状的制作

关键词: 行政处罚  制作  认证  违规  质量管理体系  行政诉讼  

如何制作质量管理体系违规认证行政处罚的行政答辩状，本文采用司法考试中行政答辩状制作题目的内容．结合本文作者在质量管理体系违规认证行政处罚中行政诉讼实践的事例．进行分析，供同行们参考。

伪造QS标志如何处罚

关键词: qs标志  伪造  食品生产许可证  质量技术监督局  处罚  酱油厂  违法行为  销售  

近期，某县质量技术监督局（简称县局）根据群众举报，查获了某酱油厂在未取得酱油生产许可证的情况下，在其生产的瓶装酱油标签上伪造了食品生产许可证即QS标志的违法行为。经立案调查，该厂生产的伪造QS标志的酱油550瓶，尚未出厂销售，货值金额1100元。

天然石材：放射性核素含量全部合格

关键词: 放射性核素含量  天然石材  国家监督抽查  国家质检总局  产品质量  天然花岗石  抽样合格率  合法权益  

为维护消费者合法权益，促进石材行业健康发展，最近，国家质检总局组织对天然花岗石、大理石建筑板材产品质量进行了国家监督抽查，共抽查了北京、河北、山西、上海、福建、广东、山东、河南、新疆、云南等10个省、直辖市42家企业生产的42种产品（不涉及出口产品），产品实物质量抽样合格率为81．6％。

谋大事 解难事 做成事

关键词: 质量技术监督  监督工作  领导干部  政府工作  

一把手是舵手，起着把航定向、总览全局的作用。作为质监队伍的干部，我们要努力做到统揽全局，坚持十个指头弹钢琴，力求谋大事、干成事，在工作中，我们重点做到10抓。

优化环境促发展

关键词: 优化环境  基层单位  主管部门  工作部署  县政府  阳城县  县级  

县级质监局是质监部门的最基层单位，是开展各项工作的前沿阵地。如何规范县级质监部门的各项工作行为，树立良好的部门形象，推进质监事业健康发展，不断壮大，成为了摆在各个基层部门面前的一项重要任务和迫切解决的问题。近年来，我们山西阳城县质监局在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，围绕县委、县政府的总体工作部署，

为了那片“平安”的天空——记山东省潍坊市“安全生产工作先进个人”董瑛

关键词: 安全生产工作  潍坊市  山东省  特种设备安全监察  质量技术监督局  天空  平安  共产党员  

董瑛，1968年出生，现任山东省潍坊市质量技术监督局特种设备安全监察科科长。她于2005年至2007年连续5年被评为潍坊市安全生产工作先进个人，2005年11月被评为山东省特种设备“百日整治”先进个人，2006年被潍坊市质监局评为优秀共产党员、廉洁勤政标兵，并被记三等功1次，2008年6月被评为“山东省质监系统廉政勤政标兵”。

“计量午餐”免费吃——浙江省武义县质监局探索商贸领域计量器具强检新路纪实

关键词: 计量器具  武义县  浙江省  强检  纪实  免费  午餐  流通领域  

浙江省武义县质监局局长鲍杰最近稍稍感到了一丝轻松。经过他们努力争取，武义县政府同意并批复了《关于要求解决商贸流通领域计量器具强制检定经费的请示》，县财政专门安排了集贸市场计量器具强检专项经费。长期困扰武义县质监局的商贸流通领域计量器具强制性检定的难题终于得到解决。就这么一个看似不起眼的变化，不仅维护了消费者的合法权益...

重塑“城头豆制品”——山东省枣庄市质监局用标准化管理当地传统产业

关键词: 标准化管理  传统产业  豆制品  枣庄市  山东省  检验中心  生产加工  工作岗位  

近日，上海豆制品协会一行专门来到山东省枣庄市山亭区城头镇学习“取经”，他们在豆制品新基地和豆制品检验中心看到：基地内标准化厂房错落有致、窗明几净、一尘不染，新建成的豆制品生产加工流水线正有条不紊的运行着，身着统一消毒服的工作人员在各自的工作岗位上忙碌着……大家禁不住赞不绝口。而谁能想到，就在一年多前，城头豆制品还因为...

"打包"服务--河南省淅川县质监局强化区域监管纪实

关键词: 监管措施  服务区  河南省  强化  打包  纪实  地方经济发展  中心工作  

近年来，河南省淅川县质监局按照“服务、发展、和谐、建设”八字方针，紧紧围绕县委政府中心工作，创新工作模式，推行“打包”服务，通过建立监管服务区的模式，整合行政资源、强化监管措施、加大执法力度、简化服务程序、提高服务效率，全方位、零距离地为企业、地方经济发展提供高质量、高水平服务，在服务中谋求多方共赢，实现自身发展。

育出好粮富农民——山东省广饶县质监局采用农企互动促进农业经济发展

关键词: 农民致富  农业经济发展  山东省  农业标准化工作  龙头企业  培育工作  种植基地  生产原料  

近年来，山东省东营广饶县质监局一直坚持“龙头企业＋标准化种植基地＋品牌培育＋农户”建设的工作思路，即通过标准化基地建设，引领农民走上致富路，绿色无污染的农产品，又为企业提供优质的生产原料，同时加大服务企业质量管理力度，农企双方互惠互利，相互促进，形成了质监部门名牌培育工作和农业标准化工作相互结合，共同提高，有效地促进...

好评如潮的背后——河北省邢台市质监局以服务为中心助推经济发展

关键词: 邢台市  河北省  经济发展  服务  助推  钢铁集团  总经理  

“只要质监局的人来了，我们都打心眼里‘真诚欢迎’。说实在的，现在我们只要有问题就打个电话，他们就过来人帮助解决，这在过去是不可能的”。这是河北省邢台德龙钢铁集团的总经理丁庆丰在邢台市质监局服务直通车“双百”活动座谈会上说的话。

为“体弱”企业开“小灶”——山东省菏泽开发区质监分局服务经济建设纪实

关键词: 化工企业  山东菏泽  经济建设  特种设备作业人员  开发区  山东省  纪实  服务  

近日，一场别开生面的培训班分别在山东菏泽金莱尔化工有限公司和圣世化工有限公司举办。两家新成立化工企业的100余名特种设备作业人员参加了培训。通过三天的培训、现场实际操作和严格的考核，使特种设备作业人员的整体素质得到明显提升，为企业的安全生产打下坚实基础。

送标准上门——山西省太原市质监局全力推进全市绿色转型工作

关键词: 标准体系  太原市  山西省  转型  沼气池建设  工作人员  农业局  农产品  

近日，太原市质监局工作人员再次上门到太原市农业局，就该局负责起草的《太原市农村沼气池建设规范》、《太原市农产品绿色标准体系框架》进行研讨。

引茧丝绸方向——安徽省六安县政企联合搭建技术服务平台

关键词: 茧丝绸行业  服务平台  搭建技术  安徽省  质量监督检验中心  安县  丝绸产品  检测中心  

近日，安徽省茧丝绸产品质量监督检验中心在霍山县开工建设。作为该省茧丝绸行业唯一的省级检验检测中心，是由六安市霍山县政府主要投资、地方质监技术机构和安徽源牌集团联合筹建的茧丝绸行业公共技术服务平台。

“八式”服务赢人心——江苏省泰州质监局海陵分局助推企业发展纪实

关键词: 企业发展  江苏省  分局  服务  纪实  助推  私营企业  老板  

连日来，多家企业给江苏省泰州质监局海陵分局送来锦旗和感谢信，纷纷赞扬该局开展“八式”服务，为企业发展排忧解难。私营企业老板陈维德说，如果不是该局的专家帮助我厂解决技术难题，改进工艺，恐怕企业就要关门了。

鱼跃龙门——浙江省洞头县质监局标准化服务海岛经济侧记

关键词: 经济发展服务  海岛经济  标准化  洞头县  浙江省  海水养殖方式  龙门  渔业生产  

洞头是一个海岛县，渔业是该县的基础产业，但随着海洋捕捞资源的衰退，海水养殖方式落后，渔业生产必须转变传统的养殖生产方式，提高科技含量。洞头县质监局抓住时机，发挥质监职能，通过标准化等手段，不断为地方经济发展服务。

茶香四溢——浙江省泰顺县质监局服务当地茶产业经济纪实

关键词: 泰顺县  浙江省  产业经济  茶香  纪实  服务  同比增长  总产量  

据浙江省泰顺县有关部门统计，泰顺今年春茶总产量为796吨，与去年同期相比增长9％，总产值高达9480万元，同比增长了71．86％。 是什么让泰顺茶叶身价如此飞涨？“品牌和标准化”，泰顺县质监局局长刘荣满的答案简单扼要。

实招迭出--浙江嘉兴市质监局以技术手段实施帮扶战略纪实

关键词: 技术改造  嘉兴市  浙江省  纪实  技术节能  回用技术  热网管道  循环使用  

一台煤粉炉，通过实施电机变频技术改造后，每小时降低了耗电量20％～30％，一年节省用电量2000万千瓦。嘉兴泰爱斯热电有限公司董事长周德梁说到技术节能时越说越开心。该公司每天供热量达3000吨，以前每年直接废弃冷凝水近50万吨，如今采用了热网管道冷凝水回用技术，经过技术处理后进行循环使用，还可以供给洗浴中心，仅此一项一年就能节约10...

苦练内功——河北省献县质监局优化环境建设纪实

关键词: 环境建设  优化环境  河北省  献县  内功  经济社会发展  质量技术监督局  纪实  

为推动经济社会和谐发展，近几年，河北省献县质量技术监督局以招商引资、项目建设、优化环境为载体，把服务县域经济社会发展作为工作的出发点和落脚点，把质监工作与经济发展有机结合，从强化队伍建设人手，练内功，提素质，履职责，强服务，不遗余力地优化发展环境。

人欢鱼跃--湖北省大冶市国家水产标准化示范区又"起篓子"

关键词: 精养鱼池  湖北省  大冶市  示范区  标准化  水产  农场  

9月23日上午8点，湖北大冶市东风农场黄金湖一精养鱼池内一派繁忙，18名农场职工一字排开，欢笑着拉着鱼网，赶得网内的鱼儿直蹦跳，在明媚的阳光映衬下分外好看。看到笔者，他们异口同声地说：“今年又起篓子了。”起篓子——这是湖北人常常挂在嘴边的一句口头禅，意为大丰收。

深入开展质量宣传

关键词: 质量技术监督局  设备安全  食品安全  宣传活动  沁水县  山西省  

近日，山西省沁水县质量技术监督局对辖区内食品安全和特种设备安全进行了大检查。同时，他们还深入端氏、嘉峰等乡镇开展了质量宣传活动。

论质量的主观性和客观性

关键词: 客观性  质量  产品  

质量是产品的属性。只要有产品存在，就必然有质量存在。产品是客观存在的，因此质量也是客观存在的．质量具有客观性。但是，质量却需要我们去感知，去判断，去认识。因而质量又有一定的主观性。我们认知的质量，往往就是这种客观性和主观性统一的结果。

积极探索“和谐执法”的新路子

关键词: 执法工作  和谐  科学论证  因地制宜  对症下药  实践活动  执法程序  行为规范  

执法方式简单化、随意化，案件办理不公开、不透明，执法对象不理解、不配合……上述情况在执法部门可谓屡见不鲜，已成为当前执法工作的“痼疾”。山东省烟台市质监局在广泛调研和科学论证的基础上，因地制宜地开出了“治病药方”，即用“和谐执法”理念实践活动对症下药，最大限度地提高执法工作的公正性、规范性、艺术性和文明性，克服执法工...

清洁化生产使茶叶更安全

关键词: 产品质量安全  清洁化生产  茶叶生产  全过程  消费者  中国人  企业  

本文的撰写，旨在通过对茶叶生产的全过程的清洁化分析．找到可能对最终产品质量安全产生影响的因素．从而使企业在这些方面引起重视，使消费者对茶叶的生产和管理有一些初步的了解，使茶叶这种深受中国人民喜爱的饮品更安全。

浅析协议服务中的问题及对策

关键词: 协议  服务  经济发展  技术机构  企业  收益  

协议服务是经济发展的必然产物，同样它也必须顺应经济发展的要求。在解决经济发展过程中企业诸多问题的同时也存在着发展中的矛盾和挑战，只有按照公平、公正和公开的原则，真正做到协议双方的共同进步，才能使其健康有序地发展，从而实现企业收益，技术机构发展的双赢局面。

知识管理在法定计量检定机构中的运用

关键词: 知识管理  法定计量检定机构  管理模式  知识经济  知识化  行业  

知识管理作为一种新型的管理模式与方法，是适应知识经济时代管理实践发展的必然结果。在各行业知识化日益明显的今天，知识管理将很快成为一个热门的前沿课题。

从设计环节控制商品条码印制质量

关键词: 商品条码  印制质量  控制点  设计  条码印制  颜色  

本文对条码尺寸、条码颜色、条码印制位置的设计等方面进行了阐述，认为把握条码印制阶段的设计控制点，将会对保证整个条码的印制质量．起到事半功倍的效果。

浅谈媒体网络购物的质量监督

关键词: 网络购物  新闻媒体  质量监督  手机信息  质量问题  销售  商品  

目前，利用新闻媒体、网络和手机信息等进行宣传和销售的方式越来越普及，这些被宣传的商品的质量问题日趋严重，加强对新闻媒体、网络和手机信息的监管已成当务之急。

有机污染物对饮用水水质的影响

关键词: 有机污染物  水质  氯化消毒副产物  饮用水  有机成分  有机物浓度  水土流失  水源污染  

随着我国经济的迅速发展，对水质与水量的要求愈来愈高。但由于受水土流失、水源污染等因素的影响，地表水成分逐渐趋于复杂，有机成分增多，给水处理难度增大。水中天然有机物浓度很高，消毒产生大量的氯化消毒副产物，其中大部分对人体健康有较大的危害由于水体受到污染，导致富营养化，藻类过量繁殖，产生难闻的臭味和有害的藻毒素。

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