政策杂志是由中共湖北省委主管，中共湖北省委主办的一本省级期刊。
政策杂志创刊于1992，发行周期为月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 财政管理制度 改革 部门 资金短缺 经济发展环境 收支两条线 政府行为 腐败 依法行政 坚定
推进财政管理制度改革，是加强财政管理和监督，增强财政保障能力，缓解我省经济社会发展资金短缺矛盾的需要；对于规范政府行为、促进依法行政、从源头上防范腐败、改善经济发展环境，具有尤为重要的意义。影响湖北发展的要害问题是环境问题。环境问题的制度性根源，是财政管理制度不完善，没有彻底推行收支两条线等改革，没有打掉部门“创收”...
关键词: 中部地区 统筹区域发展 县域经济发展 传统产业 中部崛起 城镇化进程 经济增长点 重大 大报 使命
(一)实现中部崛起是各级领导干部肩负的崇高使命和重大责任。促进中部地区崛起，是党中央、国务院以科学发展观统筹区域发展、全面建设小康社会而作出的一项重大战略决策。党的十六大报告强调：“中部地区要加大结构调整力度，推进农业产业化，改造传统产业，培育新的经济增长点，加快工业化和城镇化进程。”十六届三中全会指出，
关键词: 民营经济 湖北 真抓实干 中部崛起 中部地区 机遇 党中央 从实际出发 历史使命
实现湖北在中部地区崛起，是党中央、国务院对湖北加快发展的殷切希望，也是摆在我们面前的一项重要历史使命。如何实现湖北在中部崛起?从实际出发，应当继续深入贯彻落实“一主三化”战略方针，促进民营经济快速发展。
关键词: 民营经济 健康发展 非公有制 中国 推动作用 促进 经验 省委 修改完善 宪法修正案
大力发展民营经济，是省委、省政府近几年所抓的重要工作之一。今年3月，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案．对发展非公有制经湃的有关条文作了修改完善，这必将对我国、我省民营经济的发展起到巨大的推动作用。为此，本刊特组织了一组稿件：或介绍经验，或研究问题．或提出建议，或反映要求，不乏真知灼见，相信会对读者有所裨益。
关键词: 宪法修正案 根本法 国家保护 依法 合法 基本方针 十届全国人大二次会议 非公有制经济 民营经济 发展
十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案，将宪法第十一条第二款修改为：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”以国家根本法的形式，把党的十六大提出的毫不动摇地发展民营经济的基本方针确定下来，这对于坚持和完善以公有制为主...
关键词: 国有经济 战略性调整 民营经济 中国 工业产值 混合经济 生产资源 占有 改革开放 条件
1、国有经济战略性调整与国有企业改革为民营经济高位“嫁接”创造了条件。改革开放20多年来，国有经济一统天下的格局有了极大的变化，如工业产值中国有企业的比重已从1978年的78％下降到目前的50％以下。国有经济战略性调整的重点是在生产资源占有结构上作文章，进一步减少国有经济在资源占有上的比重，让私营经济、混合经济及其他非国有经济...
关键词: 民营企业家 民营经济 融资渠道 资本市场 信用制度
促进民营经济发展，政府的鼓励、支持和引导十分重要。民营企业家对政府有何意见、建议呢?请听听他们的心声吧。
关键词: 科学发展观 循环经济 产业结构 生态经济 可持续发展
党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。实现了我们党执政兴国理念的质的飞跃。而发展循环经济正是落实科学发展观的具体体现。
关键词: 县域经济发展 出台 创新 快速发展 政策性 行政管理体制 扩大 省委 客观要求 省政府
党的十六大首次提出“壮大县域经济”，十六届三中全会强调要“大力发展县域经济”。加快县域经济发展是落实科学发展观、全面建设小康社会的客观要求。湖北省委、省政府高度重视县域经济发展，已连续4年召开现场会加以推动。去年，省里接连出台了《关于加快县域经济发展的若干意见》、《关于扩大部分县(市)经济和社会发展管理权限的通知》等政...
关键词: 行业 可持续发展 分行 盲目投资 低水平重复建设 过度投资 盲目扩张 制止 遏制 中国
当前，我国部分行业日益严重的盲目扩张、低水平重复建设问题已对可持续发展带来了严重威胁，引起了各方的高度重视。今年2月初，国务院专门召开严格控制部分行业过度投资电视电话会议，对制止钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资提出了明确要求，遏制这一势头。其实，随着我国市场化配置资源改革的不断深入，重复建设问题不仅仅限于以上三个行业...
关键词: 农民增收 湖北 干部 农业 发展 大会 责任心 省直机关 省委副书记 统一思想
“农业活百业活，农民富百业兴，大家希望湖北发展快一点，湖北早富起来，那么我们到底为农民增收做点什么?凡是有责任心的湖北干部，凡是对农民有感情的湖北干部，都应该深刻认识，统一思想，积极行动起来，为农民增收做点实事，做出自己应有的贡献。”省委副书记邓道坤在洪山礼堂动员大会上讲的这番话，激荡着与会的省直机关干部的心……这是...
关键词: 求真务实 纪委 最广大人民根本利益 共产党执政规律 社会主义建设规律 人类社会发展规律 执政兴国 基本国情 中国 社会主义初级阶段
同志在中纪委第三次全体会议上向全党发出号召：大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，并提出四“求”四“务”的要求：“要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本...
关键词: 外出务工 经商 商人 村干部 人员 打工经济 任职 培养选拔 群众 队伍建设
松滋市地处湖北西南，人口87万，其中外出务工经商人员13万，约占全市农村劳动力的1/3。近些年来，随着打工经济的迅速发展，农村优秀人才大量外流，村干部队伍建设出现了人难选的问题。同时，也有一部分外出务工经商人员受乡情亲情召唤、创业项目吸引及家庭等因素的影响，回村竞争任职当了村干部，干得很出色，受到群众欢迎。
关键词: 党的执政能力 反腐败 长期执政 执政基础 惩治 中国共产党 反腐倡廉 体系 构筑 国情
抓好反腐倡廉工作，是加强党的执政能力建设，坚固党的执政基础的重要政治保障。中国共产党作为一个长期执政的大党，一直与腐败进行着不懈的斗争。在当今世情、国情、党情都发生了深刻变化的新阶段，必须以科学的发展观为指导，构筑科学的反腐败体系，树立和落实科学的反腐观，建立惩治与预防相结合的反腐倡廉运行机制，加强党的执政能力建设。
关键词: 干部政绩 政绩观 相适应 从政 政绩评价 科学发展观 正确 评价考核体系 核对 导向作用
政绩评价考核对干部从政行为具有很强的导向作用。贯彻落实科学发展观，必须建立与科学发展观相适应的干部政绩评价考核体系，引导干部树立正确的政绩观，规范追求政绩、创造政绩的行为。
关键词: 党纪 国法 惩处 腐败分子 纪委 省委 党的宗旨 建设 查处情况 决心
最近，湖北省纪委分两次通报了黄建设、刘有庆、张克禄、江忠兴、赵成霖、韩从银、陈玉国违纪违法案件的查处情况。黄建设等7人的所作所为，背离了党的宗旨，败坏了党和政府的形象，他们受到党纪国法的惩处完全是咎由自取。这几起案件的查处，再次体现了省委“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”的坚定决心。
关键词: 经济发展 民营企业 劲牌有限公司 湖北经济 发展经验 创业历程 工程 育成 培育
把一批民营企业培育成湖北经济发展的排头兵，是我省正在实施的“三个三工程”的一项重要内容，本刊特介绍3个民营企业的创业历程和发展经验，以飨读者。
关键词: 利润总额 药业 净资产收益率 高效益 销售 股份有限公司 改制 左右 成效 保持
武汉马应龙药业股份有限公司(以下简称马应龙)改制始于1995年，现已取得了显著成效。2003年，马应龙实现销售回笼38604万元，利润总额4774万元，有效净资产20485万元。较之1994年分别增长了10倍、11倍、17倍。净资产收益率常年保持在20％左右。
关键词: 企业 50强 高浓度磷复肥 利税 产销 销售收入 肥料 化肥 生产
湖北洋丰股份有限公司是以生产高浓度磷复肥为主的民营企业。2003年产销肥料106万吨，实现销售收入9．2亿元，实现利税3047万元，企业综合评价指标进入“中国化工500强”和“中国化肥50强”。
关键词: 劳动模范 中国工程院 郑守仁 三峡工程 生活经历 工作作风
本期《人物》介绍的是郑守仁、金红英和陈军同志的先进事迹，他们崇高的敬业精神、认真的工作态度，感人至深、催人奋进，值得广大干部很好地学习。
关键词: 分理处 农行 五一劳动奖章 支行 储蓄员 中国农业银行 工作岗位 女职工委员会 总工会 发言
2004年“三八”前夕，在湖北省总工会女职工委员会四届一次全委会议上，一位身患绝症却依然笑对人生、敬业奉献的坚强女子的发言，引起了强烈反响。她，就是与癌症抗争10年，并在平凡工作岗位上作出了突出贡献的中国农业银行麻城支行宋埠分理处储蓄员金红英。
关键词: 五一劳动奖章 天门市 地税局 中国 干部 陈军 获得者
在素有“三乡宝地”之称的天门市，人们提起全国五一劳动奖章获得者、市地税二分局干部陈军时，无不称赞他是一位铮铮铁骨的“无私税官”、侠骨柔肠的“护法使者”。
关键词: 出台 民营经济发展 配套政策 民营企业 广东 问题 突破 省委 八大 省政府
2003年9月，为解决民营企业在发展中遇到的一系列问题，广东省委、省政府一次性出台了12个配套文件，形成《广东省促进民营经济发展政策汇编》。12个配套文件在政策上有八大突破，内容丰富、具体，操作性强。
关键词: 城乡经济 协调发展 嘉兴市 浙江 城乡规划 民营经济 工业经济
嘉兴地处浙江省北部，西接杭州，毗邻上海。20世纪90年代中后期，在“温州模式”和“苏南模式”的影响下，嘉兴走上了区域块状经济与开放型经济结合，城乡一体化快速、协调发展的路子，经济社会发展迅速。据国家统计局2001年对全国2000多个县(市)的综合发展指数测算，嘉兴5个县(市)全部进入前50名，全市城乡基本现代化实现程度为76．1％，城乡差...
关键词: 加快发展 经济 求真务实 协调 持续 认识问题 才能 实践问题 社会全面进步 坚持
如何在发展中求真务实，既是个认识问题，也是个实践问题。由于各地情况不同，加快发展的措施和做法也不尽相同。但是，坚持在发展中求真务实，这是相同的。只有求真务实抓发展，才能促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
关键词: 权力运行 领导干部 程序监督 组织部门 干部监督工作 权力监督 党委 决策程序 规范 阳新县
加强对领导干部权力监督是干部监督工作的核心内容。搞好权力运行监督，关键是要抓好决策程序中的监督。近年来，阳新县各级党委和组织部门坚持以程序监督为重点，完善监督机制，着力规范领导干部权力运行行为。
关键词: 公共权力 民主政治 监督制约 腐败 建设社会主义 普遍 滥用 缺乏 危害 中国
近年来，我国公共权力滥用之普遍，危害之严重，令人触目惊心。人们清理地认识到，一切缺乏监督制约的公共权力，必定导致腐败。建设社会主义民主政治，关键是要加强对公共权力的监督。
关键词: 州政府 经济持续发展 咸丰县 客商 恩施州 平安县 发展环境 社会治安综合治理 县委 民事纠纷
近年来，咸丰县委、县政府把社会治安综合治理工作的重点转移到“预防为主”上，着力建立社会矛盾纠纷排查调处的长效机制，使大量的民事纠纷消化在初始阶段，全县社会秩序好转，经济持续发展，人民群众安居乐业。1997年至2001年，连续5年被恩施州委、州政府授予“全州社会治安综合治理优胜单位”称号；2003年，恩施州委、州政府命名咸丰县为“...
关键词: 联席会议 区委 武汉 浙江 中国 福建 青岛 党刊 编辑部 湖北
[本刊讯]第十三次全国党刊工作联席会议于5月9日至13日在湖北武汉召开。参加会议的有湖南、陕西等11省市区委办公厅、政研室的负责同志，《今日浙江》、《福建通讯》等27个省市区委党刊社(编辑部)的代表，以及太原、青岛等13市委办公厅、政研室的负责同志和编辑部的负责同志。中共湖北省委对本次会议高度重视，责成省委办公厅、
关键词: 农民增收 鹤峰县 政府 农户 困难 郧县 反映 期盼 帮助 要求
省农调队深入曾都、黄州、钟祥、监利、郧县、鹤峰县的19个村190个农户，就目前农民增收面临的困难以及农民的要求进行了调查，情况如下：
关键词: 执政理念 执政兴国 治国 政治 以人为本 基本判断 新理念 基本观念 北京师范大学 文化研究
北京师范大学价值与文化研究中心撰文指出：执政理念，是指导执政治国活动的基本观念。执政理念是执政理想、执政准则、执政思路的集中体现。以人为本的执政理念，蕴涵着以下三个基本判断：
关键词: 政绩观 正确 领导干部 科学的发展观 准确 判别 衡量 关键问题
袁占亭撰文指出：树立和落实科学的发展观，必须树立正确的政绩观；而树立正确的政绩观，就必须用科学的发展观正确地衡量政绩，准确地判别政绩。这是树立正确的政绩观的关键问题。
关键词: 科学发展观 统筹经济 中国 生态文明 物质文明
李俭著文指出：科学发展观进一步明确了我国要发展、为什么发展和怎样发展的问题。一位中央领导同志在概括这一发展观时说：这实质是坚持文明发展、发展文明。
关键词: 事物 自身 愉快 拒斥 符合 反映 心理体验 思想情绪 群众 利益
万小梅撰文认为，稳定是我国最广大人民的最大利益，没有稳定的社会环境，一切都无法进行。思想情绪是人类对外界事物与自身利益关系的反映，人们对符合自身利益的事物会产生愉快的心理体验，这种心理体验会驱使人们去追求这些事物。同样，人们对违反自身利益的事物会产生不愉快的心理体验，这种心理体验会驱使人们否定、拒斥或反对这些事物。每...
关键词: 产值 原材料消耗 指标 可持续发展战略 政绩考核 能源消耗 科学发展观 干部政绩 新政
最近中国科学院可持续发展战略研究组经过一年多的研究，提出了在科学发展观指导下新的干部政绩考核标准。新的政绩考核指标包括：一、原材料消耗强度，即万元产值的主要原材料消耗；二、能源消耗强度，即万元产值的能源消耗；三、水资源消耗强度，即万元产值的水资源消耗；四、环境污染排放强度，即万元产值的“三废”排放总量，
关键词: 吴敬琏 风险管理 宏观调控 中国 经济增长率 国有财产 社会群体 农村社会保障体系
著名经济学家吴敬琏说，我们在风险管理上，现在还是处在一个很落后的状态中。
关键词: 选举 两票制 基层民主建设 党员 候选人 村民 村党支部书记 决策 曾都区 广水市
王志新、石平署文指出：随州市在全市农村广泛推行“两票制”选举、“两会制”决策的做法和经验。源于广水市骆店乡青堆村的“两票制”选举，是在村党支部书记的选举中，先由全体村民投信任票确定候选人，再由党员投票选举，现场唱票产生当选人。源于曾都区南郊瓜园村的“两会制”决策，是对村务要事的决策，先由村两委会共同提出议题，
关键词: 农产品加工业 企业技术 产加销联结机制 质量管理
一是企业的整体素质不高。加工水平和技术装备与国外先进水平比有较大差距，企业技术创新能力弱，管理水平较低。产业集中度不高，国际竞争力强的企业不多。
关键词: 浙江经济 民营经济 改革开放前 快速发展 中国 发动机
浙江经济从改革开放前的第12位跃升至全国第4位，其主要原因就是民营经济的快速发展。可以说，民营经济是浙江经济的“发动机”。
关键词: 中国 地区gdp 核算工作 国民生产总值 经济增长率
我国将对地区GDP的核算工作进行改进和规范。今后各省、区、市将统一使用人口统计中的常住人口而非户籍人口计算人均GDP，而地区GDP的中文名称也将被“地区生产总值”的名称所代替。
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