政策杂志是由中共湖北省委主管，中共湖北省委主办的一本省级期刊。
政策杂志创刊于1992，发行周期为月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 经济发展方式 县域经济发展 社会主义现代化建设 经济又好又快发展 胡锦涛总书记 改革开放 发展质量 经济规模
总书记多次强调指出，加快经济发展方式转变刻不容缓，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。我们一定要认真学习、深刻领会总书记的重要指示精神，在推进县域经济发展中，把加快经济发展方式转变摆在更加突出的位置，把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变结合起来，把应急与谋远结合起来，把壮大县域经济规模与提高发展质量和效益结...
关键词: 政协工作 中国特色社会主义事业 中国特色社会主义政治发展道路 科学发展 党的建设 科学化 人民政协 实践
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心．人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分．政协工作是党的工作的重要方面。坚持党的领导是人民政协坚定正确政治方向，团结和凝聚参加人民政协的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路的根本保证。同志在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话...
关键词: 学习实践活动 学习实践科学发展观 非公有制经济组织 成果 中等职业学校 医疗卫生单位 地方党委
在全党开展深入学习实践，科学发展观活动，是以同志为总书记的党中央作出的重大决策。按照中央统一部署。我省深入学习实践科学发展观活动于2008年9月正式开始．到2010年2月底基本结束，涉及全省567个党政机关、1297个国有企业、77所高校、9933所中等职业学校和中小学校、918个乡镇、24586个村、265个街道、3249个社区、2332个基层医疗卫生单位...
关键词: 转变经济发展方式 经济结构调整 随州市 农产品出口 实践 天地 工业利税
近年来，随州市坚持走“特色随州、开放随州、文化随州、和谐随州”的发展之路，以工业的主力、文化的张力、出口的拉力、城乡的合力推动经济结构调整。着力转变经济发展方式，短短三年时间，实现了“三个转变”：一是农转工，进入工业主导的新阶段。规模工业利税年均递增24％，工业化率比2006年上升4．2个百分点，昔日的农业大市正意气风发地向...
关键词: 转变经济发展方式 科学发展观 夷陵 胡锦涛总书记 国际金融危机 2010年 领导干部 经济质量
2010年2月3日,总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上发表重要讲话．强调必须把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。我们要认真学习领会胡总书记的讲话精神，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制．围绕提高经济质量和效...
关键词: 经济结构调整 后危机时代 转变经济发展方式 湖北 深层次问题 结构性矛盾 产业结构 调整方向
在“后危机时代”。有效解决长期以来经济发展存在的结构性矛盾和深层次问题，必须在转变经济发展方式、推进经济结构调整上大做文章。当前，我省应根据产业结构存在的主要问题。选准调整方向，把握调整重点，加快转变经济发展方式。努力实现结构调整的重大战略转折。
关键词: 县域经济发展 国际金融危机 2009年 科学发展 生产总值 gdp 湖北 保增长
县域兴，则湖北兴；县域强，则湖北强。2009年，全省县域经济承续近年来的快速发展势头．为有效应对国际金融危机冲击。力促全省保增长、保民生、保稳定作出了突出贡献，为加快湖北科学发展增添了动力。据统计，全省县域生产总值达到7208．6亿元，比上年（下同）增长15％．高于全省1：8个百分点，占全省GDP的比重达到56．2％．对全省GDP增长的贡...
关键词: 经济综合实力 县域经济 全社会固定资产投资 国际金融危机 一般预算收入 工业产值 科学发展观 2009年
近年来，我们坚持以科学发展观为指导，坚持优先发展工业不动摇，坚持加快建设经济强市不懈怠，不断增强县域经济综合实力，当阳市连续三年荣获“全省县域经济先进县（市、区）”称号。2009年，在国际金融危机的冲击下，全市主要经济指标逆势增长，实现区域生产总值133亿元，比上年（下同）增长16．3％；实现一般预算收入4．6亿元，增长35％；完...
关键词: 平稳较快增长 经济 城镇居民可支配收入 农民人均纯收入 国际金融危机 固定资产投资 2009年 财政收入
近年来，武穴市委、市政府紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标，准确把握世情，科学研判形势，抢抓发展机遇，采取有效措施，积极应对国际金融危机冲击。保持了经济平稳较快增长。2009年，全市实现GDP101亿元，比上年（下同）增长17％；完成固定资产投资56亿元，增长51．8％；财政收入在黄冈各县市中率先突破10亿元大关，达10．06亿元...
关键词: 行政服务中心 便民服务 网络优化 网络平台建设 行政审批职能 利民 2009年 服务网络
近年来，湖北省狠抓行政服务网络平台建设，取得了显著成效。省直具有行政审批职能的部门全部建立了行政服务大厅，95％的市、县建立了行政服务中心。79％的乡镇建立了便民服务厅．60％的村建立了便民服务室，省、市、县、乡、村五级行政服务网络平台体系基本建成，2009年全省五级行政服务网络办理各类行政审批和服务事项787．36万件，受到群众...
关键词: 构建和谐社会 人民法院 和谐作用 系统工程 依法执政
构建和谐社会是一项庞大的系统工程，需要社会各方面的广泛参与。人民法院作为党依法执政的重要载体．充分发挥好在构建和谐社会中的重要作用，是当前一项重大任务。为此，要高度重视并切实解决以下问题：
关键词: 新闻出版工作 文化大发展大繁荣 新闻出版总署 2010年 中部地区 省政府 湖北省
2010年。全省新闻出版工作总的思路是：认真贯彻落实省委、省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》和新闻出版总署与省政府签署的《关于共同促进湖北省建设中部地区新闻出版强省的协议》，突出重点，狠抓落实，加快推进新闻出版强省建设。今年，主要做好以下七个方面的工作。
关键词: 百姓 讲坛 精神文化生活 关心 宣传思想工作 群众思想 思想政治工作 企事业单位
近几年来，武汉市汉阳区永丰街积极创新宣传思想工作思路，以突出“服务民生、构建和谐”为主线，创造性地开办群众精神文化超市——“百姓讲坛”，致力打造为广大群众思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压的宣传思想阵地。“百姓讲坛”已覆盖街道机关、企事业单位、村湾、社区和驻地部队，丰富了广大群众的精神文化生活，推动了基层...
关键词: 社会救助体系 社会和谐发展 社会和谐稳定 2009年 国际金融危机 关注民生 主动服务 民政部门
2009年，是我国进入新世纪以来发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。随着国际金融危机的加深，省委、省政府提出“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定”。全省各级民政部门主动服务于“保增长、保民生、保稳定”的大局，把做好困难群体帮扶救助工作作为一项重要的政治任务来抓，进一步整合救助资源、创新救助机制、规范救助行...
关键词: 社会保障事业 台阶 可持续发展 科学发展 社会和谐 保增长 保民生 标的
不断提高社会保障程度，实现社会保障事业可持续发展，是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，是实现保增长、保民生、保稳定目标的重要基础。
关键词: 领导班子建设 改革创新精神 科学发展 社会和谐 执政兴国 执政水平 领导水平 优势转化
领导班子是党执政兴国的骨干力量，是推动科学发展、促进社会和谐的关键。面对世情、国情、党情的深刻变化，提高党的领导水平和执政水平，需要我们以更加开放开明的理念、思路和举措，切实加强各级领导班子建设，不断提高领导班子的公信力、思想力、执行力、创新力和凝聚力，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强...
关键词: 村级集体经济 建设社会主义新农村 基层党建工作 组织凝聚力 客观需要 战斗力 服务力 组织部
发展壮大村级集体经济，是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、．服务力的有效途径，也是新形势下建设社会主义新农村的客观需要。近年来，荆门市按照省委和省委组织部的统一部署和要求，把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重要任务，进行了积极实践与探索。
关键词: 党的基层组织建设 健全机制 基层党建工作 组织领导机制 第一责任人 组织建设工作 工作合力
一、健全组织领导机制，营造基层组织建设工作合力 我们把健全组织领导机制作为增强基层组织建设工作合力的重点来抓。一是坚持抓书记、书记抓。把基层党建工作确定为“一把手”工程。出台了《关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《2010年-2012年赤壁市基层组织建设工作规划》，明确市委、市直部门党组织、乡镇（办事处）党委第一责任人抓...
关键词: 林权制度改革 集体林权改革 林业工作 资源增长 2007年 科学发展观 产权明晰 产业发展
南漳县是湖北省林特资源大县，也是林业工作先进县和绿化模范县。2007年，被定为全省集体林权制度改革试点县。在推进集体林权改革的过程中，我们坚持以科学发展观为指导，准确把握县情，率先探索，大胆改革，全县林业呈现出产权明晰、资源增长、生态改善、产业发展、农民增收、人与自然和谐共处的良好态势。
关键词: 节约型机关 湖北省人民政府 机关效能 机关作风 部门形象 机关事务 严格管理 节能降耗
创建节约型机关．是推进“六型机关”建设（即创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型机关）的重要组成部分，也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门形象的重要举措。去年以来，湖北省人民政府机关事务管理局以创建节约型机关试点为契机，以严格管理为手段。以节能降耗为重点，以降低机关运行成本为目标，以建立健全节约机制为...
关键词: 选拔任用干部 吃苦耐劳 地方工作 埋头苦干 艰苦创业 用人准则 总书记
同志指出：对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注．对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。总书记的这段精辟论述．旨在倡导吃苦耐劳、艰苦创业的精神，指明了用人准则和选拔任用干部的导向。
关键词: 读书 异读 知识爆炸 选择问题
读书是件幸事、福事。毕竟，一日不读书，胸臆无佳想；一月不读书．耳目失清爽。但现在的问题是．知识爆炸书太多，工作繁忙时间少。如何在这种“多”与“少”的矛盾中去读书，当然有个选择问题。“异而读书”值得一试。
关键词: 阅读 说明文字 绝对真理 文化崇拜 古人 纸张 力量
古人说“开卷有益”。这是绝对真理。古人还说“敬惜字纸”，在他们眼里．凡有文字的纸张，都应珍惜。据说仓颉造字时，天地鬼神都为之呼喊哭泣．说明文字所具有的强大震撼力量。这种神话当然未必可信．但反映了A-4f~在印刷物不普及时代的文化崇拜和惜物心态。
关键词: 诠释 诚信 建筑商 黄陂区 武汉市 农民工 信义 欠薪
临近虎年年关，一束灿烂的信义之花绽放在鄂豫大地。武汉市黄陂区建筑商孙水林为了恪守年关“不欠薪”的诺言，顶风冒雪从天津往家乡赶，不料遭遇车祸，一家五口不幸遇难。弟弟孙东林擦干泪水．忍痛先放下哥哥一家的后事，在大年三十前一天，将33．6万元工钱一分不少地发到60位农民工手里。这对“信义兄弟”接力送薪的举动．震撼着我们的心灵，...
关键词: 经营业绩考核 中央企业 大变革 税后净营业利润 经济增加值 资本成本 净资产收益率 业绩考核指标
从2010年开始。国资委将在中央企业全面推行经济增加值考核，标志着央企的考核方式将发生重大变革。经济增加值（EVA）是指经核定的企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。在年度经营业绩考核指标中引入EVA代替原来的净资产收益率这个指标，其核心为树立资本成本概念，企业的盈利只有高于其资本成本时才有意义。
关键词: 最高人民法院 职务犯罪 国家工作人员 宽严相济刑事政策 缓刑 司法体制改革 黑恶势力犯罪 安全责任事故
为深化司法体制改革，最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，对于国家工作人员贪污贿赂、滥用职权、失职渎职的严重犯罪．黑恶势力犯罪、重大安全责任事故、制售伪劣食品药品所涉及的国家工作人员职务犯罪，发生在社会保障、征地拆迁、灾后重建、企业改制、医疗、教育、就业等领域严重损害群...
关键词: 市级机关 苏州市 聘任制 干部人事制度改革 干部选拔任用 副职干部 任期制
在江苏苏州,干部选拔任用正逐步“市场化”。今年，苏州市市级机关县处级副职干部将全部实行聘任制，聘任期结束考核不过关将不续聘。苏州市委出台《关于进一步深化干部人事制度改革的若干意见》，明确提出，除特殊岗位外，苏州凡提拔担任市级机关县处级副职干部，实行聘任制，党内职务实行任期制。聘期、任期一般为3—5年。试用期为半年或者一...
关键词: 合法性审查 行政决策 市政府 贵阳市 备选方案 政府法制 承办单位 政府决策
贵阳市政府《政府重大行政决策合法性审查规定》，从今年4月1日起，贵阳市政府法制部门负责对市政府重大行政决策的合法性进行审查。按照规定，今后政府决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案，除应提交决策备选方案的基本情况与可行性等材料外，还须提供决策的成本效益风险分析、相关统计数据、调查分析和评估报告等。
关键词: 同步审计 经济责任 县委书记 浙江省 县长 地方党政领导 审计模式 干部权力
浙江省率先探索创新经济责任审计模式，试点对县委书记、县长进行“同步审计”。此举旨在改变现行经济责任审计模式下，“只审计县长、不审计书记”带来的局限和问题，以期进一步完善对地方党政领导干部权力的制约机制．在加强干部管理监督方面发挥更显著的作用。
关键词: 专项治理工作 江西省 财政部门 结余资金 自查自纠 账户
从中央治理“小金库”工作领导小组办公室获悉．江西省“小金库”专项治理工作在全国率先开展自查自纠“回头看”工作。并且明确两条政策：一是各单位历年滚存结余资金没有在经财政部门批准账户上反映，另开账户存储的资金，属于“小金库”性质．必须进行清理并如实上报。同时明确。这块资金不上缴财政，而是转入财政部门批准账户（原账户必须撤...
关键词: 党政领导干部 新闻媒体 海南省 问责 材料 曝光 直属事业单位
海南省纪委、监察厅印发《（关于实行党政领导干部问责的暂行规定）的实施办法（试行）》，其中规定，新闻媒体曝光的材料。可作为问责线索来源。《实施办法》明确，由省委管理的省委、省政府工作部门和市县党委、政府领导成员，省委、省政府工作部门内设机构领导成员．省委、省政府直属事业单位和国有企业、国有金融企业领导人员为问责适用对象...
关键词: 北京市 健康 平稳 政策 房地产市场 住房建设 房市 市场供需平衡
北京市住房和城乡建设委等部门联合了《关于贯彻国办发[2010]4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，从加大保障性住房建设力度、调整住房市场结构、促进市场供需平衡、抑制投资投机性购房、加大房地产市场监管等人手，多管齐下确保房地产市场平稳健康发展。一是加大政策性住房建设力度，调整住房建设用地供应结构。
关键词: 广州市国土房管局 土地闲置费 一次性 征收 闲置土地处理 划拨土地 出让土地 处罚力度
从广州市国土房管局获悉，修订之后的《广州市闲置土地处理办法》已正式实施。新办法规定，经认定土地闲置满1年的，土地闲置费不再按月计收，而是统一规定按出让土地价款20％或划拨土地价款20％一次性征收，远高于此前按地价的0．8％-1．2％按月征收处罚力度。新修订的《广州市闲置土地处理办法》针对原办法规定的处置程序较复杂的问题，认定只...
关键词: 普查结果 污染源 污染物排放总量 污染治理设施 经济发达地区 工业污染 国家统计局 农业部
环境保护部、国家统计局、农业部联合《第一次全国污染源普查公报》，此次污染源普查对象为我国境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。从普查结果反映出的环境问题看，既有过去熟知的一些情况．如工业污染结构突出、集中在少数行业，经济发达地区污染物排放总量大等，也有不少通过普查反映出来的突出问题，如农业源...
关键词: 减排 完成情况 2009年 二氧化硫 2007年 2008年 中期评估
“十一五”环保规划执行情况中期评估结果显示．进入“十一五”第二年后，全国二氧化硫、COD排放总量不断降低。特别是2009年二氧化硫“十一五”减排目标提前1年实现，化学需氧量（COD）减排目标也完成在望，已有6省完成“十一五”减排目标。分年份来看，全国二氧化硫、化学需氧量2007年分别下降4．66％和3．14％，首次实现“双下降”；2008年分...
关键词: 资源循环利用 总产值 产业 国家发改委 调结构 保增长 园区 企业
从国家发改委获悉：目前我国资源循环利用产业已初具规模。资源循环利用产值在5000万元以上的企业和园区有数千家．总产值超1万亿元，为我国经济实现调结构、保增长提供了重要支撑。
关键词: 长江流域 生态 水资源保护 万里 管理体系 饮用水源地 流域水资源 庆典大会
从水利部长江水利委员会成立60周年庆典大会上获悉，目前，覆盖长江流域主要水体的水环境监测网络基本建成．以水功能区管理为基础的流域水资源保护管理体系初步建立。饮用水源地保护、入河排污口管理逐步规范化．长江水质总体良好。60年来，长江委不断加大水资源保护力度，同时开展流域内水土流失综合治理，流域水资源及水生态与环境得到有效保...
关键词: 地方政府 中国互联网 2009年 民众 世界平均水平 网络舆论 2010年
从“2010年《社会蓝皮书》暨中国社会形势报告会”上获悉，2009年，中国互联网普及率达到26％，超过世界平均水平；网络议题更加广泛，网络非理性情绪呈现蔓延之势，需要加强引导和管理；互联网已经成为新闻舆论独立源头之一。2009年，网络舆论日益受到各级党政机关的重视。从中央部委到地方政府，普遍建立快速应急机制，回应网民关切，网络舆情...
关键词: 补助资金 中央财政 城镇居民基本医疗保险 医改 农村合作医疗 公共卫生服务 城乡居民 2010年
为支持各地做好2010年医改相关工作，中央财政预拨医改补助资金372亿元，其中，新型农村合作医疗补助资金220亿元，城镇居民基本医疗保险补助资金37亿元，城乡医疗救助资金32亿元，基本公共卫生服务补助资金83亿元。上述资金用于补助城乡居民参保、解决城乡困难群众看病就医问题和按项目免费为城乡全体居民提供基本公共卫生服务。
关键词: 城市义务教育 转移支付资金 中央财政 学杂费 义务教育阶段 2010年 经费开支 正常运转
为支持和引导各地做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，中央财政向各地预拨2010年免除城市义务教育阶段学生学杂费转移支付资金31．66亿元，专项用于城市义务教育阶段学校的公用经费开支，以确保学校春季开学后的正常运转和免学杂费政策的及时落实。
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