关键词：治淮 流域经济 治水思路 规划安排 开发利用程度 

摘要：淮河流域地处南北气候过渡带,气候复杂多变,平原广阔,人口密集,土地开发利用程度高,加之历史上受黄河长期夺淮的影响,洪旱灾害严重,防洪除涝与水资源利用等方面的关系十分复杂。特殊的气候、地理和社会条件,决定了淮河治理的长期性、艰巨性和复杂性。随着流域经济社会的快速发展,治水思路的转变,国家重要战略规划的实施,新时期治淮发展要充分认识新形势和新要求,准确界定流域治理面临的主要水问题,

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