关键词：黄河下游滩区 土地利用 耕地面积 洪水淹没 人民群众 

摘要：黄河下游属宽浅性河道,南、北两堤间距一般在5~10km之间,最宽处约20km,形成了面积达4047km^2的黄河下游滩地。与其他河道不同的是,由于历史原因,大堤内现居住180多万人,耕地面积约为25万hm^2。长期以来,黄河下游滩区既是汛期行洪、滞洪和沉沙的区域,又是滩区人民群众赖以生存与发展的基础,“人水争地”的矛盾十分突出,滩区经济发展受到严重的制约,汛期面临洪水淹没的威胁,产业结构单一,民众生活环境较为恶劣。

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