关键词：自由裁量权 行政主体 海事机关 控制 具体行政行为 

摘要：行政自由裁量权是指行政主体在法律．法规、规章规定的范围和幅度内，对具体行政行为的范围．种类，方式，方法、幅度和时限等可以进行自行决定或选择的权限。自由裁量权是海事机关行使水上行政执法权力，维护国家水上交通秩序的重要法律手段。

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