中国经济报告杂志

采取严厉的强制措施，控制能源消费总量

关键词: 能源消费总量  强制措施  经济增长速度  2010年  经济体  gdp  中国  世界  

按照2010年第二季度的数字，中国的GDP已超过日本，成为世界第二大经济体。而大约70年前，中国还是世界第七大经济体，中国这一轮经济增长速度之快让国人振奋，也让世界惊艳。

关于“十二五”规划的若干思考

关键词: 五年规划  全面实现小康社会  社会发展规划  国民经济  三步走战略  党中央  

目前，我国正在研究编制国民经济和社会发展第十二个五年规划。根据党中央确定的我国经济三步走战略，“十二五”时期是我国完成到2020年全面实现小康社会的任务的关键阶段。在这种背景下，“十二五”经济社会发展规划的焦点是什么，这是许多人都在思考的问题。

以政府转型为主线的“十二五”行政体制改革

关键词: 政府转型  行政体制改革  行政管理体制改革  中国特色社会主义  服务型政府建设  社会体制改革  发展方式  

“十二五”实现我国发展方式转变的关键是政府转型。“十二五”经济社会体制改革能否取得实质性进展，很大程度上取决于公共服务型政府建设能否取得重大突破。为此，“十二五”要继续以政府转型为主线加快推进行政管理体制改革，为2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制奠定坚实基础。

着力解决深层矛盾 推动发展方式转变

关键词: 发展方式  深层矛盾  外部经济  社会持续  消费关系  技术进步  竞争优势  环境压力  

一、我国发展方式面临的突出问题及其影响 从保持经济社会持续平稳较快发展的角度看，我国现行发展方式主要面临五个方面的突出问题或矛盾，即：（1）内外部经济不协调；（2）储蓄与消费关系不协调；（3）传统竞争优势减弱的同时技术进步推力不足；（4）资源环境压力持续增大；（5）经济发展与社会发展不协调。

转变发展方式须先打破城乡二元体制

关键词: 转变经济发展方式  城乡二元体制  城乡一体化发展  经济增长方式  城乡二元结构  农村发展  梯度转移  

我国经济增长方式粗放、发展方式转变滞后，其根本原因在于城乡二元结构。长期以来，由于工业先于农业、城市优于农村发展，形成产业和技术由城市向农村的梯度转移，并且形成对落后发展方式的包容机制。因此，“十二五”期间转变经济发展方式必须首先打破城乡二元体制，在统筹城乡一体化发展中实现经济发展方式根本性转变。

对“十二五”完善政府扩大就业政策体系的建议

关键词: 政策体系  扩大就业  劳动力市场政策  结构性失业  政府  

一，进一步推进积极的劳动力市场政策 通过采取积极的劳动力市场政策，能够有效减少摩擦陛失业和结构性失业。未来10年尤其是未来5年，我国应在如下五个方面加强积极的劳动力市场政策的运用。

民营经济迎来新机遇

关键词: 民营经济  民间投资  调整产业结构  经济持续发展  改革开放  经济发展  城乡市场  社会就业  

改革开放以来，我国民间投资不断发展壮大，已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。为了进一步引导和发展好民间投资，今年5月13日，国务院公布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称“新36条”），明确了中国未来投资的增长将主要依靠民间投资，这将是我国经济持续发展的内生动力和最大...

2010年雨季中国重大地质灾害解读

关键词: 地质灾害  2010年  解读  中国  雨季  紫金矿业  化学污染  环境污染  

从7月的紫金矿业污水池泄漏、吉林松花江的化学污染、南京栖霞路的化工厂爆炸，到8月的甘肃舟曲、云南贡山特大泥石流灾害，这一个夏天，太多触目惊心的环境污染和灾害在触碰着我们的神经，面对着一幕幕的事实，灾难过后，我们应反思什么？

发展经济勿以环境污染为代价

关键词: 环境污染  经济  环境事件  矿业集团  输油管线  福建省  储油罐  大孤山  

7月以来，中国发生了多起令人震惊的环境事件：7月3日，福建省紫金矿业集团污水池泄漏，大量污水流入汀江，造成部分江段严重污染，2000吨鱼类死亡，严重影响污染江段沿岸7万多居民的饮水；7月16日，中石油大连大孤山新港码头一储油罐输油管线发生起火爆炸，1500吨左右原油泄入渤海，

税制绿化和碳税——中国新一轮环境税制改革的引擎

关键词: 税制改革  碳税  中国  绿化  引擎  环境  可持续发展  

税制绿化和开征碳税，从根本上说，是中国自身追求可持续发展的必然选择。为了以“后发优势”加快转变发展方式，贯彻科学发展观，碳税是重要的经济手段之一。中国的税制绿化和新一轮环境税制改革，需要碳税这一引擎。

粮价上涨的是与非

关键词: 粮价上涨  是与非  流行词  大米  

从“豆你玩”（绿豆）、“蒜你狠”（大蒜）、“姜你军”（生姜），到“米你死”（大米）、“麦有你”（小麦）、“玉你慌”（玉米）……这些不断被创造出来的流行词，其实都反映了一件事：粮价涨了。

下半年我国粮价将保持平稳上涨

关键词: 粮食安全问题  平稳  粮价  小麦价格  2010年  人口众多  政治安全  玉米价格  

由于我国人口众多，粮食安全问题因关系到政治安全而一直受到国家的高度重视。从2010年初到8月底，国内小麦价格累计上涨了约1．2％，玉米价格累计上涨了约10．7％，籼米价格累计上涨了约7．3％，粳米价格累计上涨了约22．3％，部分杂粮更是出现了快速暴涨的行情，由此引发了全社会对粮食价格走势的关注。

近期国际粮价上涨不会带动国内粮价大幅上涨

关键词: 国际粮食市场  粮价上涨  国内  干旱天气  粮食减产  粮食出口  投机行为  粮食价格  

今年6月份以来，受持续高温干旱天气影响，全球主要小麦出口国饿罗斯粮食减产1／4。8月初，俄罗斯宣布在年底前暂停谷物出口，乌克兰随后也决定粮食出口减半，这直接导致恐慌性购买，引发国际粮食市场的投机行为，曾一度推动粮食价格大幅上升。

中国食物安全状况报告

关键词: 安全状况  中国  食物  粮食安全  粮食自给率  粮食供求  粮食危机  地区发展  

近年来，全球粮食供求偏紧，许多国家经历了粮食危机，而中国粮食自给率始终保持在95％以上，为世界粮食安全做出了巨大贡献。但由于城乡和地区发展的差异，中国仍然存在粮食安全脆弱区域和脆弱人群。本文对1996年以来中国食物安全状况进行了回顾和评价。

政策法规

关键词: 中华人民共和国国务院令  粮食流通管理条例  公司登记管理条例  法规  政策  粮食收购  经营活动  粮食经营  

粮食流通管理条例 （2004年5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布）从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，应当遵守该条例。在粮食经营方面，条例规定，取得粮食收购资格，并依照（《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记的经营者，

声音

关键词: 粮食自给率  声音  人民生活水平  综合生产能力  结构性矛盾  产需缺口  人口增长  经济发展  

粮食产需缺口扩大。综合考虑人口增长、人民生活水平提高、经济发展等因素，预测2020年我国粮食需求总量11450亿斤。按照粮食自给率95％以上测算，2020年粮食综合生产能力需要达到10800亿斤以上。目前，粮食供需区域性和结构性矛盾仍比较突出。

对我国住房空置率的初步估测

关键词: 住房空置率  估测  试点城市  空置房  

上有政策下有对策，北京作为空置房调查试点城市的消息刚见诸报端，就有人推出了“空房管家”服务。让人颇有点哭笑不得。

中国房地产税改革展望

关键词: 房地产税  改革开放  中国公民  展望  2010年  内资企业  

改革开放32年来，我国的房地产税的改革从1986年起逐步恢复对内资企业和中国公民的房地产征税，到“十一五”期间（2006～2010年）实现房地产税的内外统一，经历了一个艰苦的发展历程。展望“十二五”（2011～2015年），中国房地产税的改革依然任重道远。

上海楼市未来的可能走向

关键词: 楼市  上海  2008年  2009年  救市政策  经济  财政  信贷  

为了阻止经济下行，我国政府从2008年10月起陆续出台了一系列财政的、信贷的和其他方面的救市政策，使我国楼市从2009年起很快开始回暖，不仅迎来了“小阳春”，而且盛夏酷暑迅速迎面扑来。

金融危机对农民工就业影响调查

关键词: 国际金融危机  农民工  就业影响  调查  扩大内需政策  2008年  出口导向  工作岗位  

2008年下半年后，受国际金融危机的影响，沿海出口导向的制造业大规模裁员，曾造成2000多万农民工失去工作岗位并返回家乡。随着国家一系列扩大内需政策措施及针对农民工的各种增加就业措施的实施，大量农民工失业返乡问题基本解决。

理性看待劳动力成本上升

关键词: 劳动力成本  最低工资标准  理性  2010年  工资上涨  农民工  制造业  企业  

近年来，劳动力成本上升引起了社会各界的广泛关注。2010年我国27个省份先后提高了最低工资标准，有少数企业因为工资低出现了罢工现象，很多企业被迫集体加薪。以制造业为主的农民工工资上涨为代表，劳动力成本上升成了不可否认的现实。

中美汇率之争实非货币和贸易问题

关键词: 美元汇率  贸易问题  货币金融  中美  经济政策  金融问题  经济形势  

中美汇率之争，是两国经济政策交锋的重点领域。汇率问题，可能是一个货币金融问题，也可能是一个贸易问题。从危机之后的经济形势来看，美元汇率正处于一个进退两难的境地：如果美元汇率选择长期贬值，则虽然有可能改善贸易问题，但同时却更有可能削弱美元的地位，导致货币金融的问题；

上证综指2800点以上将进入风险区域

关键词: 进入风险  上证综指  上将  经济增长趋势  经济运行  经济形势  支撑作用  a股  

A股反弹仍在延续 我们认为，A股本轮反弹还将延续。 从我国经济增长趋势看，没有出现过快过度下滑的情形，相反，出现了一些下滑趋缓的正面的迹象。尽管后续经济运行还有待观察，但目前的经济形势不会是导致反弹结束的因素，相反，对于股市还将起到支撑作用。

汽车产业步入新的快速增长期

关键词: 汽车产业  快速增长期  2009年  政策效应  2008年  汽车消费  汽车需求  产销结构  

内生需求是推动2009年以来汽车高增长的第一位原因，其次，才是政策。2008年底至2009年初国家出台的四大刺激汽车消费的政策集合作用形成了很强的政策效应，不仅大大促进了短期汽车需求的增长，而且起了优化汽车产销结构的重要作用。

区域规划目前存在的问题与未来方向

关键词: 区域规划  海峡西岸经济区  辽宁沿海经济带  地区发展规划  2009年  中央政府  中部地区  区域层次  

最近两年，中央政府先后批准了许多区域规划，引起了社会各界的广泛关注。例如2009年，除批准战略区域层次的《促进中部地区崛起规划》外，国务院先后或批准了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中一天水经济区发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、

回落态势虽趋稳定 宏观政策仍宜微调

关键词: 稳定增长  宏观政策  微调  中国经济  2010年  工业生产  经济运行  经济指标  

异常复杂的2010年中国经济在进入三季度后，工业生产增速回落势头趋缓，8月份增速由回落转为上升，经济运行呈现由回升向好向稳定增长的转化迹象。但部分经济指标增速仍在继续下滑，世界主要经济体的经济呈现减缓趋势，消费和就业等表明经济复苏的指标仍然低迷，

欧债危机短期动荡趋于缓解 波动风险难阻全球复苏大势

关键词: 风险  短期  全球经济复苏  危机  波动  走势展望  2010年  曲折性  

一、全球经济下半年走势展望：二次探底风险加大或削弱中短期复苏力度，但不改长期复苏趋势 展望2010年下半年，在复苏趋势依旧的大背景下，全球经济复苏的复杂性和曲折性将进一步突显，二次探底的风险有所加大：

下半年中国宏观经济金融展望

关键词: 中国经济增长  经济金融  2009年  展望  宏观  2010年  经济增速  结构调整  

经济增速高位回调 结构调整加快推进 我们预计2010年中国经济增长将从一季度的12％左右回落到年底的9％左右，全年增长约为10％，高于2009年的9．1％（初步核实数据），也不会出现季度增长率低于2009年一季度的6．2％的“二次探底”。

“做大做强国有企业”的几种含义

关键词: 国有企业  分歧  原因  

关于“国有企业做大做强”的问题，一直是近几年媒体关注的焦点，议论纷纷，看法不一。笔者认为，看法不一，正常。关心的是，分歧何在？笔者认为，导致分歧的原因很多，重要原因之一是，对“做大做强国有企业”有不同的理解和视角。

如何将“外储”变为资产？

关键词: 资产  投资风险  国家基础设施  外汇储备  政治动荡  保值增值  合作项目  资源开发  

在当前国际政治动荡不安的形势下，如何使我国24000多亿美元的外汇储备保值增值，已经成为迫在眉睫的大事。笔者建议应加快实现把外汇储备转换成资产的步伐与规模，以投资一些发展中国家基础设施开路，配合资源开发等以企业群为主导的多种投资合作项目，是一个投资风险小、收益稳定、又有利于投资接受国发展的好方式，且有利于世界经济的复苏。

经济文库

关键词: 全球经济复苏  文库  联合国秘书长  资金流动  公共投资  民间投资  合理利用  潘基文  

潘基文，联合国秘书长 需要注意的是，全球经济复苏依然脆弱，并受到新出现的风险、公共投资紧张及其他因素的威胁。未来民间投资将对经济复苏起到重要作用，成为刺激增长和就业的关键。政府应审视如何监管资金流动，企业和政府应确保资金合理利用。

长三角六城市企业自主创新能力比较

关键词: 自主创新能力  长三角地区  城市企业  规模以上工业企业  长江三角洲地区  2010年  区域规划  改革创新  

国务院日前正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》，要求长三角地区着力增强自主创新能力，努力建设成为改革创新的引领区。要实现这一目标，科技是重要支撑和推动。本文选取长三角地区上海、苏州、杭州、无锡、南京、宁波等6个主要城市为分析研究对象，根据2010年各城市的第二次经济普查主要数据公报，对规模以上工业企业自主创新能力进行...

太湖流域水污染防治跨地区的行政协调机制

关键词: 太湖流域  行政协调  水污染防治  水环境治理  经济高速增长  环境综合治理  2007年  行政部门  

太湖流域水质的不断恶化与经济高速增长是同步的。尽管水环境治理一直在持续进行，但是并没有缓解水质恶化的趋势。2007年无锡“蓝藻”事件带来的水危机，把太湖流域水环境治理推到一个新的阶段。它引起了中央、地方各个层级政府的高度重视。长期以来，太湖流域环境管理的行政部门之间、地区之间缺乏有效协调的问题，一直制约着太湖流域水环境综...

中国通用航空产业基地（包头）发展战略研究

关键词: 通用航空业  产业基地  包头  中国  发展概况  航空运输  经营项目  医疗救护  

一、通用航空业发展概况 通用航空（General Aviation）指除公共航空运输以外的所有民用飞行活动。通用航空经营项目可分为甲乙丙三类。甲类包括人工降水、医疗救护、私用或商用飞行驾驶执照培训等，乙类包括航空摄影、科学实验、城市消防等，丙类包括飞机播种、航空护林、空中拍照等。

国民经济主要指标（2010年1～8月）

节能减排不能让百姓如此“买单”

关键词: 节能减排  百姓  中央政府  

中央政府对于完成“十一五”节能减排任务目标决心很大，各地也都在不遗余力地想办法，有些想出来的是高招，有些想出来的却是让人哭笑不得的损招——比如河北某县，从9月5日开始对全县98条线路分3批实施“有序”限电，

调控的目标是人人都买得起房

关键词: 房地产市场  价格  调控措施  城市发展  

现在这么多人买不起房，只有一个原因，就是房价高的太离谱，很多人干一辈子的钱，都不够买一套房子的。这怎么能行？

严打股市内幕交易罚钱还不够

关键词: 内幕交易者  中国股市  严打  

内幕交易堪称是中国股市的一块大毒瘤。实际上，严打内幕交易，重点是要抓住三大命门，让内幕交易者动弹不得。