关键词：司法行政 律师业 治理能力 人民调解组织 法律服务 

摘要：十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,提出要加快形成科学有效的社会治理体制,这标志着我国社会建设从＂管理＂正式转向＂治理＂。十八届三中、四中、五中全会,对深化司法行政改革、充分发挥司法行政在全面推进依法治国和促进经济社会发展作用等方面作出了系列制度性安排,为司法行政参与社会治理指明了方向和路径。社会治理和司法行政职能紧密相连,司法行政如何适应社会治理的新要求,

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