中国民政杂志

新年的祝愿

关键词: 民政工作  大民政  人民群众  编辑部  神感  良政  部长  伴随着  全社会  

伴随着光荣和感动,我们走过了2004年。 回首2004年,民政工作和民政人前所未有地为社会所瞩目,这一切都和一个平凡而伟大的基层民政干部--周国知有关。 是周国知的事迹,使全社会更加深刻地认识了民政工作.并且给予了无尚的褒奖:是周国知的精神,使人民群众更加深切地感受到了民政人的崇高品质.而且为之而感动。正因为如此.在去年岁末召开的全国民...

展示研究成果 商谈发展大计——2004民政论坛在京举行

关键词: 民政工作  社区非营利组织  民政事业  理论研究  研究成果  政政策  农村社会保障  村民自治  公共服务  社会福利  

2004年11月25-26日,2004民政论坛在北京中民大厦成功举行。 2004年共收到论文600多篇,同2003年相比,增加了两倍多;评出优秀论文60篇,其中二等奖19篇,比2003年多6篇,三等奖41篇,比2003年多11篇。研究成果无论是在数量上,还是在质量上.都超过了上届。 李学举部长全程参加2004民政论坛并在开幕式上致辞。民政部专家咨询委员会部分专家学者,民政部各...

2004年民政政策理论研究获奖论文名单

关键词: 理论研究  政政策  管理干部学院  民政部  民政工作  社会救助  调查与思考  非营利组织  社会福利  经济协会  

民政部专家咨询委员会专家名单

关键词: 专家咨询委员会  民政部  政治学  社会救助  行政法  学院院长  社会福利  优抚安置  信息化  财政学  

民政工作:社会发展的基础性工作——访中国人民大学社会学系教授、博士生导师洪大用

关键词: 民政工作  社会发展  经济增长  民政事业  民政部门  基础性工作  博士生导师  科学发展观  新时期  中国人民大学  

洪大用,安徽东至人,社会学博士。现任中国人民大学社会学系教授、博士生导师,社会与人口学院党委书记兼副院长,中国社会学会副秘书长,教育部高等教育自学考试指导委员会委员。主要从事社会发展与社会政策方面的教学与研究。

着眼构建社会主义和谐社会 大力提高民政部门执政能力——民政部学习贯彻党的十六届四中全会精神情况纪实

关键词: 四中全会精神  社会主义  党的执政能力  民政部门  学习贯彻  执政能力建设  社会救助  职能作用  领导干部  困难群众  

党的十六届四中全会,做出了加强党的执政能力建设的决定,这是党中央着眼新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党肩负的历史使命,做出的一个重大决策。全会召开后,民政部根据中央要求,认真学习、深刻领会、全面贯彻落实全会精神.进一步明确了民政部门在提高党的执政能力中所处的方位,研究探讨了民政部门在构建社会主义和谐社会中的职能作用和实现...

民政工作在构建和谐社会中的作用和能力

关键词: 民政工作  社会主义  民政部门  社会救助体系  社会管理体制  人民群众  民主政治  基层民主  政治建设  经济社会  

党的十六届四中全会要求"坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力"。一个和谐的社会.突出表现在社会充满活力,人民安居乐业,政治大局稳定.社会管理有序。民政工作主要是社会管理和公共服务,在构建社会主义和谐社会中作用重大。加强民政工作,是党和政府不断提高构建社会主义和谐社会能力的必然要求。一、民政工...

大事要览1/2005

关键词: 村务公开  困难群众  民主管理工作  间组织  生活安排  民政部门  慈善事业  经济工作  党风廉政建设责任制  行风建设  

重要会议全国先进民间组织表彰大会2004年12月10日,全国先进民间组织表彰大会在人民大会堂隆重召开。会议对500多家全国先进民间组织进行了表彰,这是建国以来首次在全国范围内对先进民间组织进行表彰。全国人大副委员长司马义·艾买提、何鲁丽,全国政协副主席罗豪才、阿不来提·阿不都热西提出席了会议,并为获奖代表颁奖。民政部部长李学举在做讲...

地方政讯

关键词: 恢复重建  社会保险关系  遗留问题  政府救济  社会互助  救助方  基本生活  灾民  安排工作  安徽省  

安徽省民政厅印发《关于切实做好冬令期间灾民基本生活安排工作的通知》(皖民电[2004]77号)。通知要求,各地要认真做好灾民倒房恢复重建、编制冬令期间灾民生活救助方案和规范救助等工作。要立即对今年因灾倒房的恢复重建情况和去年倒房重建的遗留问题进行认真排查.切实掌握因灾倒房恢复重建计划的落实情况.进一步采取政府救济、社会互助、邻里...

推进村务公开和民主管理的新起点——对密山市贯彻落实中办十七号文件的调查与思考

关键词: 村务公开  民主管理工作  密山市  政务公开  调查与思考  贯彻落实  新起点  村两委  村民自治机制  领导体制  

中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发(2004)17号),是继中央一号文件深化农村经济体制改革后,出台的又一部关于深化农村政治体制改革、加强社会主义政治文明建设、完善村民自治机制、指导农村基层民主政治建设的重要纲领性文献。为贯彻落实好十七号文件精神.黑龙江省民政厅日前在密山等地开展了一系列村级组织建设...

由听证实践引发的思考

关键词: 教育发展  听证主持人  大学发展  基金会  金华市  变更登记  行政效率  利害关系人  听证笔录  

2004年9月,浙江省民政厅根据《行政许可法》组织了全省民政系统的首次听证会,就撤销金华大学发展基金会变更登记为金华市教育发展基金会进行了听证。听证会上唇枪舌战的陈述和申辩质证,对公务员的行政案件审查能力、依法行政能力直至语言表达能力都提出了较高的要求。作为预防性行政纠错机制的行政听证,与作为事后行政救济的行政复议一道.除了直...

我国《行政复议法》的几点突破与不足——从民政部受理的几起行政复议案件谈起

关键词: 行政复议制度  抽象行政行为  具体行政行为  行政复议案件  行政复议条例  民政部  行政复议机关  复议申请人  点突破  

现行的《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)是1999年4月29日由九届人大常委会第九次会议审议通过的。该法是在1990年国务院颁布的《中华人民共和国行政复议条例》(以下简称行政复议条例)的基础上进一步修订而成的。笔者认为,行政复议法比行政复议条例有了很大的进步,但还远未达到完善的行政复议制度的要求。下面,结合近年来的行政...

"村民会议"须向"村民代表会议"授权

关键词: 村民代表会议  村民会议  村委会  村民自治章程  村民委员会组织法  换届选举  授权书  法律法规  代表人数  会议制度  

当前,重庆辖区正在进行第六届村(居)民委员会换届选举,如何按《中华人民共和国村民委员会组织法》(下称组织法)规定的法律程序,组织村民会议向村民代表会议授权,是进一步完善村民代表会议制度.保证村民代表在村民自治中做到有职有权,充分发挥应有作用的关键环节,也是新一届村民委员会在未来三年内能否开创农村工作新局面的重要一环。

申请低保不讲诚信有说法

关键词: 低保  社区居民  鄂州市  申请人  最低生活保障  服务站  湖北省  申请材料  真实性  不诚信行为  

日前,湖北省鄂州市凤凰街道杨湾社区居民杨某和西山街道寒溪社区居民陈某的低保申请分别以"缺失诚信"为理由被驳回申请。这是鄂州市城市低保服务站首次因申请人不讲诚信而拒绝受理其低保申请。 城市低保服务站在正式受理居民低保申请前.必须初步调查、核实申请对象提供材料的真实性。由于低保员在调查、核实杨某和陈某的申请材料时发现杨某提供

《村民委员会组织法》有待完善

关键词: 村委会  有待完善  村民代表会议  当选资格  村民自治  选举制度  负面影响  民主管理制度  议事程序  

1998年颁布实施的《村民委员会组织法》,使村民自治这一民主管理制度得到了法律的确认和保障。但随着形势的发展变化.《村民委员会组织法》中一些规定落后于现实的矛盾也日益突出,有待于进一步修订和完善。 一、《村民委员会组织法》在实践中存在五个方面的问题。一是《村民委员会组织法》规定的村委会成员任期过短。二是对村委会成员当选资格界...

离婚调解,要还是不要?

关键词: 救助站  婚姻登记  为人民谋利益  当事人  消除误会  长春市  经济困难  吉林省  计划生育  

吉林省长春市百合"婚姻救助站"以耐心"劝说"做工作,帮助婚姻当事人消除误会.使那些濒危婚姻得到挽救.破碎家庭得以保全。笔者认为,这个婚姻救助站是在为群众办好事.为人民谋利益,值得提倡。现时社会上的青年人,结婚快,离婚也快.究其离婚的原因.不外乎一是经济困难.二是子女问题,三是性格不合,四是第三者介

打造"畅通工程" 铸就强势民政

关键词: 民政工作  畅通工程  民政事业  民政部门  科学发展观  经济社会发展  自身建设  公共服务  社会主义市场经济体制  依法行政  

当前民政工作面临着许多矛盾和困难,要解决这些矛盾和困难,需要以科学发展观为指导,树立强势民政意识,大力打造以统筹协调、整合民政、提高效率为基本要义的"畅通工程",进而铸就强势民政。背景:三个矛盾 随着社会主义市场经济体制不断完善,政府职能重点转向社会管理和公共服务,经济发展模式由单纯追求经济增长走向经济社会全面协调发展,民政工作...

关注弱势群体是建设"和谐廊坊"重要的一环

关键词: 弱势群体  社会救助制度  救助工作  五保供养  管理信息系统  救助管理  社会福利机构  经济体制改革  廊坊市  农村医疗  

近一段时间,中央、省等主要新闻媒体集中报道了廊坊市建设"和谐廊坊"的情况,对廊坊市在经济建设、环境治理、治安整治、社会保障等方面的做法给予了充分的肯定和高度的赞誉。建设"和谐廊坊"是一项系统工程,目前,随着经济体制改革的不断深入.社会生活的不断变化.弱势群体逐渐成为制约经济发展、影响社会稳定的重要因素之一,弱势群体的救助问题已...

以新的思路发展农村专业经济协会

关键词: 经济协会  农村  依法治国  不正当竞争  行业健康发展  法律地位  维护市场秩序  交流和合作  协调价格  找准位置  

目前,农村专业经济协会发展尚处于起步阶段.我们既要借鉴发达国家的做法,更要注意总结我国的实践经验.不断进行探索和创新。 一.找准位置.扮好角色。在市场经济条件下,农村专业经济协会的基本职能是服务、自律、维权、协调。服务.就是根据行业发展和会员要求,提供规划、法律、咨询、信息、技术、培训、宣传,对外经济技术交流和合作等多方面的服...

农村基层组织建设要坚持以民为本

关键词: 以民为本  组织建设  农村基层  乡镇撤并  农村税费改革  四中全会精神  资源整合  城镇化进程  农村税改  伤残军人  

民政部门学习贯彻四中全会精神,做好民政工作.就要从"以民为本,为民解困"的宗旨出发,切实加强农村基层组织建设。 一是巩固和发展乡镇撤并成果。乡镇撤并不仅可以精简机构,为农民减负.而且会加快城镇化进程.优化乡镇布局.有利于发展乡镇经济。从农村税费改革的角度来说.农村税改最终能否成功.关键取决于乡镇撤并。因此.要继续做好乡镇撤并的完善...

如何解决农村五保供养"四低"问题

关键词: 五保供养  农村五保  财政转移支付  敬老院管理  动态管理  服务水平  社会发展  集中供养  经费保障  自然增长  

当前,农村五保供养普遍存在"四低"现象.即:供养经费标准低、供养率低.集中供养率低、敬老院管理服务水平低。如何解决这一问题,笔者认为.应重视加强六个方面的工作 一、实行五保供养经费动态管理。为确保五保对象应保尽保五保对象生活稳定提高.应建立与当地经济、社会发展相协调的五保经费保障自然增长机制.财政转移支付的五保供养经费每年调整...

如何推进"慈善超市"建设

关键词: 社会捐助  深化认识  城市扶贫  长效机制  重要思想  贫困群众  中华民族  人民群众  优良传统  

"慈善超市"作为社会捐助工作新的载体.已引起社会各方面的关注.受到群众的欢迎。最近.中央领导对"慈善超市"建设作出重要批示,要求积极探索和完善城市扶贫的长效机制。如何推进"慈善超市"建设,笔者略述管见。 一、深化认识。建立"慈善超市",是践行"三个代表"重要思想的具体体现。通过"慈善超市"依托社区,按需捐助,经常帮扶,多方互助的新型扶贫帮...

观点集萃

关键词: 民政工作  民政部门  社区建设  为人民服务  民政事业  社区组织  配套建设  社区党建  财政资金投入  城镇社区  

山东省济南市民政局局长孙竹兮认为,党的十六届四中全会对民政工作促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会提出了新的更高的要求。民政部门作为政府社会管理的重要职能部门之一,要牢牢抓住"构建和谐社会"这一民政部门贯彻落实全会精神的着力点,认真研究新形势下民政

西城区采取积极措施救助流浪乞讨人员

关键词: 北京市西城区  积极措施  救助工作  救助站  重点地区  制度创新  地下通道  机构建设  社会环境  

2003年8月1日,国务院颁布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,北京市西城区民政局对这项制度创新高度重视,在市民政局的有力指导和区委区政府的正确领导下,建立了西城区流浪乞讨救助管理工作咨询站,确定救助管理咨询站为全额拨款事业单位,编制12人,配备2辆救助护送专用车,从人力、物力、财力上为机构建设、工作开展提供有力保障。一年...

襄樊市"福星工程"见成效

关键词: 五保供养  襄樊市  福利院  农村五保  见成效  分散供养  集中供养  民政部门  湖北省  跨跃式发展  

湖北省襄樊市全面实施农村五保"福星工程"建设.圆满完成了预定的目标任务.全市农村福利院建设得到了跨跃式发展.农村五保供养政策得到了较好落实.五保供养工作整体水平跨上了一个新的台阶。目前全市有农村五保对象18718人.其中集中供养9561人.集中供养率51.08％,分散供养对象9157人:农村福利院189所.其中乡镇办122所,村办67所.床位11929张.全市...

砀山县低保工作步入规范化轨道

关键词: 低保工作  砀山县  规范化  保障对象  居委会  动态管理  低保对象  审批程序  具体审查  有进有出  

一是在保障对象管理上坚持一个"动"字。充分发挥全县民政低保局域网的作用,对保障对象实行动态管理.每3个月核查一次.对有举报的不符合条件的对象及时进行查处.做到保障对象有进有出。 二是在入保审批程序上坚持一个"严"字。按照属地管理的原则.先由个人申请、居委会审查.乡镇核查.再由县民政局局长办公会议统一研究、审批。在具体审查过程中.坚...

樊城区多措并举加强社区建设

关键词: 社区建设  樊城区  多措并举  社区干部  社区服务中心  社区居民  社区自治  社区居委会  服务平台  示范社区  

一是夯实基础.完善社区自治功能。把加强基础建设作为深化社区建设的突破口。经民政部门多方筹资.首批下拨30万元解决了汉江北路等5个首批无房社区居委会的办公用房.为社区居民搭建服务平台.并大力培育社区组织和社区志愿者队伍。同时进一步培育驻区单位的参与意识和社区居民的自治意识.将"社区是我家.建设靠大家"的口号变为实际行动。

南充市"三集中、三统一"完成灾后恢复重建任务

关键词: 恢复重建  三统一  南充市  乡镇干部  灾后  乡镇党委  困难与问题  房屋重建  山体滑坡  任务分解  

四川南充市去年先后发生了旱灾、风雹灾.山体滑坡和洪灾.累计受灾人口433.2万人.需恢复重建的房屋47820间.为完成房屋重建任务,采取了"三集中,三统一"措施: 一是集中人力。统一规划。各级党委、政府把恢复重建工作作为当前的头等大事来抓,在逐村逐户调查摸底.学握情况的基础上.各县.市.区民政局以当地党委.政府的名义.把恢复重建的担子压在乡镇...

岳阳市破解五保供养四大难题

关键词: 五保供养  四大难题  岳阳市  五保户  敬老院  民政部门  转移支付  直接发放  集中供养  市县财政  

一是切实解决供养资金难到位的问题。从五个方面积极争取资金:争取上级转移支付金1184万元专款专用;争取市县财政配套资金按比例投入,市里按3％配套.县里按新增农业税的12％中的3％配套;争取村组负担的粮、油、柴落实到位.五保户的口粮年人均达到600-700斤,食油达到15-20斤.柴达到1500-2000斤;争取五保户水电费全免;争取社会各界奉献爱心,募捐资...

沧州市对低保对象分类建档重点施救

关键词: 低保对象  河北省沧州市  最低生活保障  城市居民  就业登记  调查核实  劳动和社会保障  动态管理  保障工作  界定标准  

一是高度重视,积极部署。市民政局下发了《关于对城市居民最低生活保障对象实行分类施保的意见》和《关于进一步加强和规范城市居民最低生活保障工作的通知》,对实行分类施保工作进行了认真部署,明确了重点救助对象和一般救助对象的界定标准、救助额度、动态审查审核时段等。到去年7月底全市基本完成了低保对象的调查摸底、分类建档和重点救助对...

邳州市稳步推进农村低保工作

关键词: 低保工作  稳步推进  邳州市  江苏省  农村居民  农村社会  政治稳定  低保政策  社会合力  社会进步  

江苏省邳州市根据农村社会保障工作的实际.在先行试点的基础上.精心组织.严格把关.认真落实.稳步推进农村低保工作。目前.全市已保障3398户,6291人.累计发放低保金70万元.为地方政治稳定、经济发展和社会进步作出了积极的贡献。 一是广泛宣传,统一认识。坚持"党政主导、部门配合、上下联动、整体推进"的原则.广泛宣传低保政策,形成强大的社会合...

民政领头雁——许葆宏

关键词: 民政事业  河北省沧州市  行风建设  民政工作  战斗力和凝聚力  大事要事  重点工作  社区建设  领导干部  计财工作  

2003年3月,许葆宏就任河北省沧州市民政局局长。他大胆改革,开拓创新,锐意进取.带领民政局一班人,经过一年多的努力工作,开创了沧州民政事业的新局面。以创建"全国双拥模范城"为突破口,双拥、老龄、军供站工作3项工作进入全国先进位次;行风建设、社区建设、农村基层政权建设、"星光计划"、计财工作、福利彩票、婚姻登记等8项工作进入全省先

工作动态

关键词: 养老服务机构  村务公开  村委会换届选举  自谋职业  社区建设  民政部门  社会力量  社区居委会  健康老人  五保供养  

山东省民政厅做好灾民生活安排 山东省民政厅采取四项措施,做好灾后恢复重建工作.妥善安排灾民贫困户的生活:一是进一步核实底子。据各地核实汇总.全省灾区有488.71万人不同程度缺粮.缺少口粮30.4万吨。要制定相应救济方案.实施重点救济,确保灾民贫困户安全越冬。二是确保重点。目前已下拨1300万元建房专款.600万元生活救济款,重点做好菏泽.聊城...

图片报道

关键词: 图片报道  法律意识  民政部门  济宁市  少数民族  扶贫救灾  新疆兵团  镇平县  河南省  

1 山东省济宁市举行"万名代表评机关"、"民主评行风"广场征求意见活动.图为民政局局 长丁颖正在听取群众意见. (济宁市民政局)2 河南省镇平县民政部门及早做好扶贫救灾及送温暖、献爱心捐赠活动.图为该县民政局领 导带着面粉、棉被等救灾物品,对灾民进行慰问. (镇平县委宣传部 张卡申 杨明理)3 新疆兵团农四师六十八团民政部门的干部经常来到偏...

短讯

关键词: 医疗救助  五保供养  贫困群体  优抚对象  低保工作  民政  江西省  低保户  新型农村合作医疗  村务公开  

社会救助和社会福利湖北省鄂州市民政局、卫生局最近联合下发了《关于设立贫困群体医疗定点医院的通知》.指定鄂州市中心医院等6家医院为贫困群体医疗定点医院.设立医疗救助窗口.以"优惠"和"优质"服务开通贫困群体医疗救助绿色通道。 (方凤翔 黄玲 张细宏)