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中国民政杂志

杂志介绍

中国民政杂志是由中华人民共和国民政部主管,民政部政策研究中心主办的一本部级期刊。

中国民政杂志创刊于1984,发行周期为半月刊,杂志类别为管理类。

中国民政杂志

部级期刊

  • 主管单位:中华人民共和国民政部

  • 主办单位:民政部政策研究中心

  • 国际刊号:1002-4441

  • 国内刊号:11-1042/D

  • 发行周期:半月刊

  • 全年订价:¥388.00

  • 重视发挥政策理论研究网络的作用

    关键词: 政策理论研究  民政部  内外结合  网络  工作机制  主体框架  研究中心  发挥示范作用  协调机制  研究成果  

    政策理论研究是谋事之基、成事之道。为了加强民政政策理论研究,经部领导 同意,民政部政策研究中心在全国建立了100多个政策理论研究基地,覆盖全国 的民政政策理论研究网络主体框架基本形成。如何以研究网络为依托,整合民政系 统研究力量,形成内外结合、上下互动的工作机制,推进民政政策理论研究,关键 在于要充分发挥研究网络的示范作用。

  • 加强社会建设和管理 推进社会管理体制创新

    关键词: 管理体制创新  社会建设  整合社会资源  社会事业  社会管理  社会主义  四中全会  相互联系  民间组织  战略  

    党的十六届四中全会从加强党的执政 能力建设、构建社会主义和谐社会的战略 高度,提出了"加强社会建设和管理,推 进社会管理体制创新"的要求,这是摆在 我们面前一个十分重要而又非常紧迫的重 大课题。 社会建设和管理是相互联系、相互促 进的有机整体。社会建设,主要是动员社 会力量、整合社会资源、发展社会事业、完

  • 中国农村公民社会的雏形及其发展走向

    关键词: 公民社会  农村公民  中国农村  政治社会  亚里士多德  古罗马  涵义  城邦  希腊  社团组织  

    一、建构中国农村公民社会的理论 基础 公民社会(civil society),又译为市 民社会,此词最早涵义可上溯至古希腊先 哲亚里士多德,所谓civil society系指古 希腊和古罗马的城邦社会。它是由公民群 体构成的政治社会或国家。在这个意义 上,公民社会并不是与国家相对的实体社

  • 论流浪乞讨人员的社区支持

    关键词: 社区  乞讨行为  社会资源  生活共同体  负面影响  流浪乞讨  重要作用  独特性  志愿者  流动人口  

    社区作为人类最基本的生活共同体, 其独特性在于强化家人、邻居、各人群及单 位之间的联系,提供生活照顾和情感支持。 社区支持在防止不良乞讨行为、减少流浪 乞讨行为的负面影响、为流浪乞讨人员提 供具体照顾,动员社会资源形成全民支持 局面等方面,发挥着重要作用。本文从三个 方面讨论流浪乞讨人员的社区支持问题。

  • 新型社会救助体系建设的几点思考

    关键词: 社会救助体系  市场经济体制  救助工作  保障制度  计划经济  社会救助制度  住房  救助行为  行动  社会福利  

    一 所谓新型社会救助体系,就是在社会 主义市场经济体制下,通过改革计划经济 体制下形成的救助工作模式,创新救助机 制,完善救助政策,整合救助资源,规范 救助行为,协调救助行动,形成以最低生 活保障制度为基础,以养老、医疗、教育、 住房等专项救助为辅助,以其他救助、救

  • 以构建和谐社会为目标 推进社会救助体系建设

    关键词: 社会救助体系  运行机制  制度建设  组织网络  社会主义  物质技术  社会要求  要素  管理体制  困难群众  

    社会救助体系,指的是由国家为保障 困难群众的基本生活,帮助解决他们生活 中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以 及为保证这些制度的实施而形成的管理体 制、运行机制、组织网络、物质技术条件 等要素有机结合而成的整体。适应构建社 会主义和谐社会要求的社会救助体系,从 结构上由三部分组成,一是各项制度,包

  • 大事要览4/2005

    关键词: 学习型社区建设  民政部  经验交流会  图书室  读书活动  中央文明  副部长  政策理论研究  福利彩票  要览  

    重要会议 全国"万家社区图书室援建和万家社 区读书活动"表彰暨学习型社区建设经验 交流会由民政部、中央文明办、新闻出 版总署、国家广电总局联合举办的全国 "万家社区图书室援建和万家社区读书活 动"表彰暨学习型社区建设经验交流会3 月1日在宁波召开。李学举部长出席会议 并作重要讲话。他说,万家社区图书室援

  • 地方政讯

    关键词: 受灾地区  恢复重建  灾民  自治县  日常管理  政府  民政  统一领导  重庆市  审计  

    重庆市民政局印发《重庆市灾民倒房 恢复重建八步流程》(渝民办[2005]14 号),规定了灾民倒房恢复重建工作要按照 "一套机制、两个目标、三种方式、四类区 分、五个结合、六个一点"的总体思路有 序开展。"一套机制",即受灾地区要建立 区县(自治县、市)政府统一领导,镇(乡) 政府负责实施,民政部门承担日常管理工 作 财政 建设 国土房管 审计

  • 建立科学民主决策机制的重要举措——民政部首次专家咨询委员会会议在京召开

    关键词: 民政部  民政工作  民政事业  专家咨询委员会  依法执政  科学执政  科学民主决策  社会背景  部长  业务工作  

    3月24日,民政部在北京召开部专家 咨询委员会会议。民政部部长李学举出席 会议并作了重要讲话。 李学举说,民政部成立专家咨询委员 会,是"科学执政、民主执政、依法执政" 和推进民政事业发展的需要。目前,民政 工作面临的经济社会背景正在发生重要而 深刻的变化。民政工作要取得新的突破、

  • 不断创新 继往开来——中国SOS儿童村协会第六届全国理事会议在京召开

    关键词: 民政部  社会福利  社会事务  sos儿童村  参加会议  部长  理事长  协会工作  工作任务  副部长  

    2005年3月7日,中国SOS儿童村协 会第六届全国理事会议在京召开,民政部 副部长、中国SOS儿童村协会名誉会长李 立国到会并做了重要讲话。民政部外事司 司长邹军誉,社会福利和社会事务司副司 长阎青春,中国SOS儿童村协会第六届理 事会理事和上届理事长王久安、秘书长张 超群参加会议

  • 中国福利彩票营销的战略选择

    关键词: 福利彩票  社会福利事业  营销过程  战略选择  营销理念  扩大销售  商品  彩民  品牌营销战略  彩票发行  

    福利彩票是一种"取之于民、用之于 民"的特殊"商品":既有一般商品的投入 产出,又有为社会福利事业作贡献的特殊 功能。因此,在营销过程中,既要遵循一 般商品的营销理念,不断增加其利润收 入;又要注意其为社会福利事业贡献的特 殊性,以保证彩民心态的健康以及福彩事 业的健康发展。为了实现扩大销售的目 标,中国福利彩票营销应采取四大战略:

  • 江西省民政厅在保持共产党员先进性教育中创特色求实效

    关键词: 共产党员先进性  民政工作  先进性教育  江西省  实效  省委书记  紧密结合  教育形式  教育活动  教育效果  

    在保持共产党员先进性教育活动中, 中共江西省委书记孟建柱亲自挂点省民政 厅,给江西民政人极大的鼓舞。江西省民政 厅以此为动力,紧密结合民政工作实际,突 出重点,注重实效,扎扎实实地做好各个环 节的工作,取得了明显成效。 教育形式创特色 为使先进性教育活动富有成效,江西 省民政厅认真研究,制定了《工作方案》,增 强了教育效果。

  • 在实践中凸显党员的先进性

    关键词: 先进性  共产党员  群众切身利益  基本职能  民政工作  工作实践  工作对象  民利  民权  

    民政工作的基本职能,简言之,就是 解决民生,落实民权,维护民利,它以人 民群众为直接的工作对象和服务对象,以 维护人民群众切身利益为根本目的。作为 从事民政工作的共产党员,就必须把"以 民为本,为民解困"作为我们工作的出发 点和落脚点,在为民解困的工作实践中凸 显共产党员的先进性

  • 社区文化建设:构建和谐社区的重要途径——以武汉市为例

    关键词: 社区文化建设  社区建设  社区认同感  社区交往  社区意识  以人为本  武汉市  重要途径  终极目标  归属感  

    "和谐社区建设"体现了社区建设的以 人为终极目标的目标追求和以人为本的基 本原则,体现了社区建设提高人的素质,愉 悦人的精神,规范人的行为,促进人的交 往,和谐人际关系,培育社区意识,增进 社区交往,提高社区认同感和归属感的功 能。这一切都与社区文化建设密切相关。

  • 湖北省城乡贫困群众医疗救助实施方案

    关键词: 湖北省  贫困群众  社会救助体系  最低生活保障  救助制度  实施办法  实施方案  民政部  省政府  农村合作医疗  

    为了贯彻省委、省政府关于建立健全城乡社会救助体系 要求,缓解城乡贫困群众就医困难问题,根据民政部、卫生 部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》和《湖北省城 市居民最低生活保障实施办法》要求,结合本省实际,对建 立和实施我省城乡贫困群众医疗救助制度提出如下方案:

  • 加强执法能力建设的几点思考

    关键词: 执法能力  执法为民  依法治国  依法行政意识  行政事务  政府管理  民政  重要任务  文化事务  社会  

    依法行政是依法治国的核心和基础, 是政府管理社会行政事务、文化事务、经 济事务的新模式。民政部门是政府依法管 理社会行政事务的重要部门,切实增强各 级民政干部依法行政意识,提高民政部门 的执法能力,是摆在我们面前一项刻不容 缓的重要任务。 一、加强民政部门执法能力建设, 必须转变观念,牢固树立执法为民 理念

  • "罗汉寺风波"的启示

    关键词: 村委会  集体上访  村民小组  换届选举  天门市  湖北省  土地征用  行政村  启示  遥堤  

    湖北省天门市西南边缘的多宝镇有一行政村, 名为"罗汉寺"。该村由13个村民小组组成,现有 村民840户2594人。2002年9月该村举行了第五 届村委会换届选举。由于新一届村委会班子政绩 平平,群众反映的停电、修路、土地征用、遥堤工 程补偿等问题长期得不到解决,特别是换届选举 问题,引起群众的强烈不满,群众反复集体上访到 市、省及中央有关部门,并...

  • 村委会选举工作中的新问题及对策

    关键词: 村委会选举  办事能力  村民委员会  村干部  城镇化进程  换届选举  民主意识  农村改革  村民委员会选举  选民登记  

    随着农村改革的深化、城镇化进程的 加快,新一届村民委员会换届选举面临许 多新情况、新问题:一是村民民主意识进 一步强化,村民参与选举的热情越来越 高;二是村民对选举公开、公平、公正的 要求越来越高,每一环节都高度关注;三 是群众对村干部为民办事能力的要求越来 越高,希望那些能力强、处事公正、热心为

  • 关于婚姻登记中的几个问题

    关键词: 婚姻登记条例  当事人  社会效果  登记机关  身份证  户口簿  结婚登记  合法权益  证件  政局  

    《婚姻登记条例》自实施以来,受到了 婚姻当事人的普遍欢迎,收到了良好的社会 效果。但我们在办理婚姻登记的过程中,仍 然遇到了一些问题。在此,笔者作如下归纳 和思考。 一是长期在非户口所在地工作和生活 的内地居民回常住户口所在地办理婚姻登记 非常不方便。《婚姻登记条例》中要求"内

  • 实施"三院合一"要把握的三要素

    关键词: 海南省  福利院  敬老院  发展思路  工作组  老年人  省政府  三要素  民政  社会  

    从2004年开始,海南省民政厅厅长陈川 民同志带领工作组对本省集中供养孤老优抚 对象的光荣院、集中供养五保对象的敬老院 和集中收养社会弃婴和老年人的福利院(以 下简称"三院")进行了一系列的调研,提出 了推进"三院合一"建设的发展思路,得到了 省委、省政府的大力支持。调查表明,采取"三 集中"(集中项目、集中时间、集中经费)的

  • 关于福利机构管理的几点思考

    关键词: 社会福利机构  老龄化趋势  配置资源  绍兴  敬老院  五保供养  民政部  困难群体  服务水平  计划经济  

    当前,老龄化趋势日益加剧,社会福 利机构收(寄)养人员大量增加,如何合 理配置资源,加快民办福利机构发展,加 强福利机构管理已成为当务之急。本文结 合绍兴市社会福利机构的现状提出如下几 点思考。 一、现行社会福利机构管理存在的 缺失

  • 家庭式小型养老院模式探析

    关键词: 养老院  人口老龄化  养老需求  家庭  社会化  老年人  个性化  人性化  探析  社会化养老  

    人口老龄化带来了养老需求的增加, 这种需求的增加不仅表现在数量上,也表 现在质量上--即需求的多样化、个性化 和人性化。继各种各样养老机构和居家养 老模式出现之后,最近,在大连的社会化养 老模式中出现了一种家庭式的小型养老院 的模式,并且很快得到了老年人的认可。 这种家庭式小型养老院即由单个家庭

  • 关于村级组织档案管理工作的思考

    关键词: 村级组织  农村工作  档案管理工作  基础性工作  事务工作  档案工作  真实记录  保存价值  村务  村委会  

    村级组织档案是村级组织在管理农村 各项事务工作过程中形成的具有保存价值 的,反映村务和村民工作、生活的各种门类 和载体的历史真实记录。村级组织档案工 作是农村工作中一项重要的基础性工作, 随着新形势下的农业和农村工作的不断发 展变化以及党和政府对农业和农村工作的

  • 搞好"十个提高" 服务和谐社会建设

    关键词: 社会救助体系  社会建设  管理体制  救灾工作  小康社会  预警  管理部门  民政  社会化  监测  

    民政部门作为社会管理部门,只有以人 为本,精心搞好"十个提高",才能更好地服 务于和谐社会建设。 一是提高社会救助水平,建立起与全面建 设小康社会相适应的社会救助体系。要进一步 健全救灾工作分级负责、救灾经费分级负担的 管理体制;加强灾情预警、监测和评估,有效

  • 如何推进农村医疗救助制度建设

    关键词: 救助制度  农村医疗  医疗费用  政府拨款  全面实施  试点县  合作医疗  筹集资金  欠发达  示范  

    农村医疗救助制度是通过政府拨款和社 会各界自愿捐助等多渠道筹集资金,对农村特 困群体实行医疗费用补贴的制度。去年,山东 省在全面实施农村医疗救助的同时,重点抓好 示范试点县(市、区)农村医疗救助制度的规 范化建设,取得了初步成效。但调查发现,在 部分地区特别是经济欠发达地区,还存在一些 问题,归纳起来有"三难":一是建立制度难。 有的政...

  • 管好用好民政资金的有效途径

    关键词: 民政工作  资金监管  违法违纪  领导小组  人民政府  使用情况  有效途径  四关  效益  党员  

    管好用好民政资金是整个民政工作的核 心所在。笔者认为,县(市、区)政府要管 好用好民政资金,充分发挥其使用效益,必 须扎实做好"一组、二化、三公示、四关、五 监督"工作。 一组:县(市、区)人民政府要成立一 个民政资金监管专项领导小组,专门负责检 查各项民政资金的管理、使用情况,及时发 现问题,纠正问题,对违法违纪的党员、干

  • 扶贫超市亟待改进和完善

    关键词: 扶贫超市  社会救助  亟待改进  运作过程  资金来源渠道  运营成本  民政  物品  特困群体  运营资金  

    扶贫超市是近两年各地民政部门力图探 索的一种新型社会救助形式,但在运作过程 中还存在一些问题:一是运营成本过高,房 屋、水电、取暖、工资等费用较大;二是运 营资金无保障,资金来源渠道不定、不足;三 是救助物品接续不上,不能保障按需供给; 四是虎头蛇尾,开业时轰轰烈烈,运营一段 时间后则冷冷清清。

  • 民政部门党员先进性建设的几点建议

    关键词: 民政事业  为民服务  以人为本  党员先进性  党员干部  先锋作用  党组织  宗旨  群众观念  

    民政部门广大党员和党组织能否时刻体 现先进性,发挥模范先锋作用,这对于能否全 面落实以人为本、为民服务的宗旨具有关键 性作用。因此,找准民政系统广大党员和党组 织存在的问题,引以为戒并且必须为戒,对于 民政事业的发展大有裨益。 目前,民政部门的党员干部主要存在以 下几个方面的问题:一是"三观"发生偏差

  • 基层民政网络建设的问题及对策

    关键词: 民政工作  职能合并  社会事务  网络建设  乡镇机构改革  运行中  无机  拨款渠道  形势  安徽省  

    当前,基层民政网络的建设虽然取得了 成效,但在运行中也凸现出一些不容忽视的 问题。一是领导重视不够,机构缺乏,无专人 办公。乡镇机构改革后,将基层民政办(所) 撤销,职能合并到社会事务办,人员分散到其 它部门,一个机构两块牌子,民政在乡镇无机 构、无地位,民政工作人员有的乡镇只有一个 助理员,多的乡镇也只有二、三人,上面千条

  • 农村葬法改革面临的问题与对策

    关键词: 专项整治  葬法  骨灰  生态化  农村  民政  殡葬改革  政府  宁海  执法人员  

    如何进一步深化葬法改革,实现不占或者 少占土地方式处理骨灰的目标已威为各级党 委、政府特别是民政部门的一项紧迫任务。 宁海县自2001年全境实施遗体火化后, 相继开展了"三沿五区"坟墓专项整治和推行 生态墓区建设的葬法改革,实现了火化率保持 100%、"三沿五区"无坟化、葬法生态化。但

  • 制止骨灰"二次入棺" 把农村火化工作推向深入

    关键词: 骨灰  农民减负  政府部门  郊区农村  经济负担  土葬  殡葬改革  人民群众  公墓  封建陋习  

    近日在郊区农村走访了几户刚给亲人办过 丧事的家属,通过推心置腹的交谈,了解了实 行火化后他们对殡改工作的看法。多数群众认 为,政府在农村推行火化,是一件利国利民的 好事,是为了给农民减负,但现在实行火化却 比以前土葬要多花二,三千元,重新加重了农 民的经济负担,政府应多为农民考虑,真正易 风易俗,制止骨灰"二次入棺",引导群众走

  • 观点集萃

    关键词: 湖南省  副厅长  民政  行动  社区  婚姻登记  口号  以人为本  贫困居民  执政能力  

    1 湖南省民政厅副厅长刘金生认为,为 政之本在于为民,不是一种口号,而必须 见于行动,在实际工作中体现。根据民政 部门的特点,要在以下四个"服务"上做文 章,下功夫。一要坚持服务于党的中心工 作,为改革、发展、稳定大局,为构建和谐

  • 建立"三位一体"社区救助机制的探索

    关键词: 社区  和谐机制  管理新机制  户籍人口  创新工作  救助机制  天津市  街道  公益服务  

    天津市红桥区现有户籍人口55.6万, 10条街道、171个社区,目前,享受最低 生活保障共有28939人,占总人口5.2%。 近年来,红桥区对构建社区和谐机制 十分重视,不断拓宽工作思路,创新工作 载体,积极探索对低保人员实行救助、帮 困、服务"三位一体"的管理新机制。区 委书记王世新对这项工作予以充分肯定,

  • 强化作风建设 提升民政工作水平

    关键词: 民政工作  突破口  思想作风建设  发展环境  政局  河北省  市民  沧州  工作理念  行风建设  

    2004年,河北省沧州市民政局以狠抓 思想作风建设为突破口,以全面提升民政 工作整体水平为落脚点,团结和带领全市 民政系统干部职工,大胆改革,开拓创新, 锐意进取,开创了民政工作的新局面。 一、大力开展"树、讲、求"活动, 营造团结进取、奋发有为、健康和 谐的发展环境

  • 一切为了残疾孤儿的明天——桂林市实施"明天计划"工作的经验

    关键词: 孤残儿童  残疾人事业  合法权益  工作目标  桂林市  定点医疗机构  政局  广西桂林  市民  民政  

    关注残疾人事业,实现好、维护好残 疾人员尤其是孤残儿童的合法权益,改变 他们的前途和命运,一直是民政部门的重 要工作目标和努力方向。2004年7月以来, 广西桂林市民政局加强领导,精心组织, 积极协调卫生部门和定点医疗机构,扎实 推进"明天计划"工作开展。截止2004年 12月,全市接收了98名适应手术的残疾

  • 冀州市婚姻登记处开展基层窗口行风建设

    关键词: 婚姻登记  行风建设  政治素质  工作作风  工作定位  广大群众  服务质量  冀州  服务举措  河北省  

    近年来,河北省冀州市婚姻登记处认 真改进工作作风,不断完善服务举措,提 高服务质量,为广大群众送去了和谐和温 馨。主要做法: 强化窗口意识,全员发动。一是明确 工作定位。从提高政治素质入手抓整改, 强化"群众利益无小事"的观念;组织全 体人员交流体会、工作研讨,找到了"小 窗口、大影响"的工作定位。二是明确工

  • 江宁区构筑农村医疗救助体系

    关键词: 救助体系  低保对象  江宁区  救助制度  南京市  江苏省  主要做法  农村医疗  困难群众  社会  

    江苏省南京市江宁区努力探索,积极 实践,建立起以农村低保对象住院医疗统 筹救助和特困群众大病救助相结合的医疗 救助制度,进一步健全完善了全区社会救 助体系。主要做法: 一、认真调查研究,体察民情,找准 问题的症结

  • 恭城瑶族自治县积极培育发展农村经济协会

    关键词: 培育发展  恭城瑶族自治县  农村经济  领导小组  登记管理  副县长  组长  主要做法  政局  广西  

    广西恭城瑶族自治县积极培育发展农 村经济协会,取得较好的效果。主要做法: 一是提高认识,加强领导,认真抓好 协会的培育发展登记管理工作。成立了以 县长为组长,分管副县长为副组长,以政 府办、民政局、农业局、畜牧局等部门为 主要成员的领导小组,各乡镇也相应成立 了领导小组。县里制定了农村经济协会登

  • 达州市探索灾后重建工作新路子

    关键词: 灾后重建  暴雨洪灾  灾民  四川省  住房  洪水  农房  房屋  市政府  政局  

    去年9月,四川省达州市发生了有史 以来罕见的特大暴雨洪灾,全市有27万群 众被洪水围困,2811户、9839人无家可归, 损毁房屋16.64万间。灾情发生后,该市 积极探索灾后重建农房工作新路子,取得 较好的效果。 一是因地制宜,把规划和灾民意愿体 现到千家万户。灾民住房重建工作在选址

  • 施甸县民政局实施"云岭先锋"活动

    关键词: 民政事业  云南省  工作作风  执政为民  先锋工程  创先争优  主要做法  党建工作  主题  思想  

    云南省施甸县民政局通过开展"立党 为公、执政为民"为主题的创先争优,推 进机关"云岭先锋工程,打造诚信民政,全 面展示民政新姿"活动,切实转变了思想 作风和工作作风,理清了加快民政事业发 展的工作思路,民政事业篷勃发展,多次 被省市评为先进单位。主要做法是:

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