中国民政杂志

为民政改革发展增添新动力

关键词: 担当精神  风云激荡  民政工作  理念创新  改革创新  全面深化改革  民政对象  岁月不居  社会活力  民政部门  

人人都是民政法治建设的实践者和推动者,都肩负着义不容辞的神圣使命,都应具备责无旁贷、舍我其谁的担当精神风云激荡的2014年倏然而去,充满希望的2015年已迈开脚步。在辞旧迎新的美好时刻,我们谨向全国民政系统和社会各界的读者朋友们致以诚挚的问候和美好的祝愿!让我们洗去征尘,共同回眸历史,一起憧憬未来。

重要会议

关键词: 中央农村工作会议  农村社会救助体系  理论学习  李立国  党组书记  社会组织  社区建设  自治建设  

民政部党组理论学习中心组扩大会议 2014年12月25日上午，民政部党组书记、部长李立国主持召开党组理论学习中心组扩大会议，传达学习中央农村工作会议精神。李立国部长首先传达了总理、副总理在中央农村工作会议上的有关讲话精神。李立国部长要求做好三方面工作：一是进一步完善农村社会救助体系建设，二是进一步发挥社会组织的积极作用，三是...

重要活动

关键词: 社会环境  全国老龄办  就业政策  副主任  区域合作  和谐发展  窦玉沛  日至  专业社会工作者  副部长  

邹铭常务副主任出席第六届东亚家庭事务部长级论坛 2014年12月3日至5日,第六届东亚家庭事务部长级论坛在韩国首尔举行,部党组成员、全国老龄办常务副主任邹铭率中国代表团参会并发表了题为＂创建家庭友好型社会环境,促进家庭健康和谐发展＂的主题演讲,全面阐述中国政府在统筹家庭和就业政策,维护工作与家庭平衡,创建家庭友好型社会环境所作的大...

领导批示

关键词: 减负增效  社区治理  窦玉沛  领导批示  副部长  问题导向  社会工作服务  辽宁省民政厅  社会工作专业  发展问题  

窦玉沛副部长2014年12月1日在江苏省民政厅《关于我省召开＂深入推进政社互动创新社区治理＂工作会议的情况报告》（苏民基〔2014〕6号）上批示：江苏省在推进政社互动、创新社区治理工作中,省领导高度重视,各地结合实际不断创新,又坚持了问题导向,着力解决＂减负增效＂问题,要密切关注、及时总结,使＂太仓经验＂在全国可复制、可推广。

声音

关键词: 中国国际广播电台  中央人民广播电台  人民生活  声音  农村贫困人口  保障工作  困难群众  中央电视台  

我国人民生活总体越来越好,但我们时刻都要想着那些生活中还有难处的群众。我们要满腔热情做好民生工作,特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作,让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。——国家主席通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台发表2015年新年贺词。

数字

关键词: 志愿服务活动  动态管理  债务压力  困境儿童  军队离退休干部  军龄工资  移交安置  五项社会保险  社保缴费  债务风险  

6500多万人据有关部门不完全统计,目前,全国志愿服务组织已达到12.9万个,常年参与志愿服务活动的志愿者已达6500多万人。25.7万人通过为期3个月的＂人情保＂＂错保＂专项整治,截至2014年9月底,全国共复核城乡低保对象5429万人,占全部低保对象的89%,共有416万人退出低保,其中绝大多数属于动态管理正常退出。全国共清退＂人情保＂＂错保＂25.7万人...

民政舆情事件搜索量月排名前十（2014年12月）

舆情观点

图表

“一带一路”简介

在法治轨道上推进民政事业科学发展——访民政部部长李立国

关键词: 民政部部长  李立  法治体系  民政工作  民政对象  民政部门  法律制度体系  法制机构  民政干部  地方立法  

＂法令行则国治,法令驰则国乱＂。党的十八届四中全会把法治建设提升到前所未有的高度。民政法治体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。构建完备的民政法律制度体系,深入推进民政依法行政,严格规范民政部门权力运行,依法保障民政对象合法权益,全面提高民政工作法治化水平,是民政事业从理念到方式的重大转变,具有重要意义。本刊记者就...

新常态 新征程——2015年以民政法治建设规范引领民政事业健康发展

关键词: 全国民政工作  民政人  建设规范  律回  全面深化改革  民政部门  殡葬改革  法制建设  慈善事业发展  社会工作服务  

导语 律回春晖渐,万象始更新。 2014,我们一起走过,2015,我们共同开拓。历年岁末年初的全国民政工作会议都是全国民政系统的一件大事,它是民政工作年度进程与未来展望的重要标尺,都会得到民政人的共同关心和注目。2014年是全面深化改革开局之年,伴随着党的十八届四中全会的召开,中国的民主法制建设站在了一个新的历史起点,2015年的全国民政工作...

加快改革创新 让社会力量成为养老服务业发展主体

关键词: 户籍总人口  投融资机制  老年人口  农业水利  发展主体  创新重点  市场准入  社会投资  改革创新  市场机制  

2014年11月26日,国务院出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,提出在生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等七大领域进一步放开市场准入,其开放领域之广、力度之大前所未有。江苏省是全国最早进入老龄化社会的省份。截至2013年底,全省共有60岁以上老年人口1495万人,占户籍总人口的19.65%。

社区治理模式之探究与政策启示

关键词: 发展协会  社区治理模式  政策启示  团体法  宪法保障  行政单位  管制者  年满  福利社会  社区化  

＂社区＂的概念虽来自西方,但却为中华文化所本有。台湾的社区发展工作随着民主开放及社会变迁而产生多元发展的趋势,政府的角色也从组织的管制者逐渐变成培育者。台湾从1960年代开始引入社区的概念,与村里行政单位并行发展,设立社区理事会;1991年因应人民团体法之修订,社区组织回归人民自由结社之宪法保障,只要年满20岁,30人以上社区居民即可自...

社区治理创新的“武汉经验”——武汉市社区治理创新调研报告

关键词: 社区治理  减负增效  政策研究中心  社会活力  顶层设计  政策思路  市场机制  调研报告  治理能力  百步亭社区  

推进国家治理体系和治理能力现代化,必须打好社区治理这个＂地基＂。长期以来,武汉市高度重视社区工作,先后组织实施了＂883社区建设行动计划＂＂农村家园建设行动计划＂＂两型社区＂建设等卓有成效的社会治理工程,＂江汉模式＂等多项经验做法、百步亭等多个社区治理样本闻名全国。为总结武汉社区治理创新的经验做法,民政部政策研究中心先后组织...

关于健全防灾减灾救灾体制的实践与思考

关键词: 救灾物资储备  生态文明  灾害信息员  救灾捐赠  省慈善总会  防灾减灾意识  灾害应急救助  决策咨询机构  宣传展板  分担机制  

长期以来,党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,党的十八大报告首次将防灾减灾作为生态文明建设重要内容提出来,十八届三中全会提出了＂健全防灾减灾救灾体制＂的改革任务。根据十八届三中全会的精神,结合湖北省情灾情实际,我们对＂健全防灾减灾救灾体制＂问题作了一些探索与思考。

注重发展 加强融合 部门统筹——墨西哥“繁荣计划”反贫困的新视角及对我国社会救助工作的启示

关键词: 转移支付制度  受助人  整体规划  专项救助  社会救助制度  资金支出  家庭成员  救助管理  分担机制  预算投入  

在墨西哥反贫困整体规划中,繁荣计划和食品补充计划相互配合,发挥了最为重要的作用。繁荣计划是在原有机遇计划的基础上扩展而成的,是一种有条件现金转移支付制度,强调受助人必须以履行某种职责或作出某种努力之后,才能享受相关救助。如,家庭成员有就读年龄青少年的,必须在学校就读,然后才能申请并享受政府提供的救助。

刍议精准有效的社区服务

关键词: 社区服务  城乡社区  管理能力  社区治理  社区居委会  社区成员  服务主体  服务过程  服务对象  综合评判  

在参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时讲话指出：社会治理的重心必须落在城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。要更好地为群众提供精准有效的社区服务和管理。的这段指示,为搞好社区服务和管理指明了方向,提出了新的更高的要求。

农村治理需要向村落延伸

关键词: 村级组织建设  政治需要  党小组长  组织构架  地缘文化  村中  一村  群众文化  理事会理事  劳务报酬  

现行农村治理体系的末端主要定格在＂村＂这一层级。从农村治理的多年实践来看,村级组织在农村治理中发挥了极为重要的作用,把村级组织建设好了,就起到＂定乾坤＂的作用。但从农民政治需要、基层长远发展来看,农村治理必须与时俱进,向村落延伸,在农村构建＂村--村落＂两级组织构架,使村民自治和基层民主真正落地。

太仓市：践行现代民政 普惠幸福民生

关键词: 普惠  民政工作  价值取向  社会协同  工作步伐  社会公平  社会相  综合保险  农民住房  民政局局长  

今年,太仓市根据江苏省民政厅发出的＂建设现代民政示范县（市、区）＂的通知,加大工作力度,推动了加快构建现代民政、普惠幸福民生的工作步伐。所谓现代民政就是以增进民生幸福和社会公平正义为价值取向,以法制化、规范化、社会化、信息化、专业化为基本特征,以政府主导、社会协同、市场参与为运行机制、是与现代社会相适应的民政工作理念、目...

我国慈善领域第一个规范性、纲领性文件——民政部社会福利和慈善事业促进司副司长郭玉强解读《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》

关键词: 社会福利  强解  司副  公益性捐赠  基本生活问题  应纳税所得额  优惠政策  万城乡  日常监督检查  民政部门  

近日,国务院印发《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）,确定鼓励和规范慈善事业发展的一系列重大政策措施。这是新中国成立以来,第一个以中央政府名义出台的指导、规范和促进慈善事业发展的文件。我国慈善事业依然存在哪些问题？《意见》围绕扶贫济困、衔接社会救助确立了哪些要求和目标？

救急难、托底线,筑牢社会救助安全网——民政部社会救助司副司长刘喜堂解读《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》

关键词: 社会救助制度  喜堂  民政部门  密织  司副  农村五保供养  专项救助  政府救助  信息共享机制  救助方式  

为进一步健全完善社会救助制度,解决城乡困难群众遇到的突发性、急难性问题,编密织牢社会救助安全网,近日,国务院《关于全面建立临时救助制度的通知》（以下简称《通知》）。现就这个文件的重点内容解读如下：一、为什么要全面建立临时救助制度？

江苏省出台四类社会组织直接登记管理暂行办法

关键词: 类社会  暂行办法  性安  朝曦  机构改革  发展社会  民政部门登记  登记管理机关  公益慈善  副部长  

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》有关要求,江苏省民政厅结合本省实际,制定了《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》（苏民规〔2014〕1号,以下简称《暂行办法》）。李立国部长批示指出,该办法对四类社会组织直接登记工作做了制度性安排,符合改革要求,适应业务工作需要,有利于培育发展社会组织...

话题：“法治思维”＋“法治水平”

关键词: 民政工作  法治意识  法治水平  民政部门  青岛市民政局  法治国家  顶层设计  地方立法  民政干部  副厅长  

章大李江苏省民政厅党组成员、副厅长 坚持法治思维是推进现代民政建设的重要保障。党的十八届四中全会对法治建设提出了更加明确、具体的要求。在经济社会发展的新常态下,民政工作要深化改革、推动发展、化解矛盾,实现转型升级,法治思维是重要保障,要坚持在法治轨道上去布篇、去谋划。要努力形成民政法治信仰。

引领民政发展的“品牌工程”——安徽省全面推进国家级民政示范区、试点区建设

关键词: 社会组织建设  儿童福利  普惠型  社会保护  示范试点  综合试点  品牌工程  民政工作  社区养老服务  叶翔  

2013年以来,民政部在全国范围内陆续开展了全国社会组织建设创新示范区、养老服务业综合试点城市、未成年人社会保护及适度普惠型儿童福利制度试点、全国和谐社区建设示范城市和社区等建设工作。安徽省合肥、淮北、蚌埠、滁州、马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等九个地市先后被列为示范区和试点区。

吴亚琴：老旧社区的“贴心书记”

关键词: 亚琴  气场  第一时间  扫门  服务圈  养老模式  健身场  种下的  空巢老人  针对性服务  

这个女人,个子不高、气场不小,社区大爷大妈叫她干闺女,同龄人称她为大姐,她评价自己：＂女人性别、男人性格＂。她,就是长春市宽城区长山花园社区党委书记、居委会主任——吴亚琴。她被孤寡老人亲切地称为＂闺女＂、她被孤残儿童真诚地唤作＂妈妈＂,她是家长里短的调解员、社区发展的引领者、居民心里的当家人。

践行现代慈善理念的长沙样本

关键词: 全国省会城市  湖湘  中华慈善奖  向善  对外合作交流  密印  电视栏目  系列主题活动  新生命  

人人知善、人人向善、人人行善的理念,正在成为长沙市的基因与品格。近年来,长沙因＂城市爱心GDP＂高速增长挺进全国省会城市十强,连续6年荣获国家慈善最高荣誉＂中华慈善奖＂和连续两届获得＂中华慈善突出贡献奖＂,形成了独具特色的湖湘慈善样本和慈善现象。2014年8月,长沙市再次荣获中国＂七星级慈善城市＂荣誉称号,成为中部地区唯一连续两届...

美国的养老制度

关键词: 住房反向抵押  养老制度  退休人员  三大支柱  保障系统  养老金改革  养老保障制度  基本养老保障  退休养老  职业年金  

美国养老保障系统可分为5个层次：第一是国家举办的基本养老保险制度;第二是住房反向抵押制度;第三是企业主举办的企业补充养老保险制度;第四是个人退休账户系统（IRA）;第五是其他各种养老资产。其中,养老保障的核心部分是三大支柱。支柱之一是国家建立的强制性老年、遗属和残疾保险制度（OASDI）,这是退休收入的基本保障,是兜底的安全网。

日本如何调节收入分配

关键词: 收入再分配  安全警戒线  调节收入分配  基尼  社会公正  医疗保险制度  参保人  厚生劳动省  母子家庭  居住权  

在市场经济条件下,收入再分配是政府宏观调控的重要组成部分,是保持社会稳定、维护社会公正的不可或缺的手段。日本在收入再分配方面也积累了不少经验。衡量收入分配差异的重要指标有基尼系数,该系数越接近0意味着差距越小。0.4被认为是安全警戒线。根据世界银行推算,日本的基尼系数为0.33,低于美、英发达国家,也低于包括中国在内的发展中国家。

中国慈善事业迎来新的历史机遇

关键词: 慈善事业  中国经济  历史  精神文明建设  文明发展  发展需求  温饱问题  国务院  

随着中国经济的迅猛发展，中国的慈善事业在近几年越来越得到关注和重视，这即是物资文明发展到一定程度后的必然结果，也是精神文明建设的发展需求。关注慈善事业，已经充分说明了人们的目光已从原来解决温饱问题转移到了为社会奉献的层次上了。因此，当国务院公布《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）的消息一出，立刻...

复核九成低保对象 彰显整顿“人情保” “错保”决心

关键词: 专项治理  人民群众  服务水平  新华报  社会救助制度  投诉举报  社会信用  违规者  隐瞒事实真相  社会诚信体系  

近些年来,＂人情保＂＂错保＂甚至＂骗保＂的个案不断被媒体曝光,人民群众对这类问题反映越来越强烈。2014年6月,民政部印发《开展社会救助专项整治,提高为民服务水平活动方案》,在全国民政系统部署开展了为期3个月的＂人情保＂＂错保＂专项整治活动。2014年12月中旬,《人民日报》以《民政系统复核近九成低保对象25.7万人退出＂人情保＂＂错保＂...

民间公益人同样需要关怀的人群

关键词: 新华每日电讯  公益组织  助人者  社会公益事业  徐永光  舆论导向  新华网  厌恶感  社会使命感  南都  

一提到公益,人们马上联想到的是崇高、是奉献,人们往往把这个群体当成了电影中超人一样的人物而忽视了他们也是普普通通的人。近日,一篇名为《中国公益人才流失明显,多因家人反对》的新闻在微信上流传并引起了媒体广泛的关注和探讨。新华每日电讯以《民间公益人：需要＂救助＂的助人者？》为题,介绍了对民间公益人现况的调查结果：与2010年相比,...

村民委员会组织法是如何诞生的？

关键词: 村委会组织法  解放思想  农村管理  全国人大会议  人民当家作主  社会主义民主  制局  法的制定  中央政法委员会  档案资料  

《中华人民共和国村民委员会组织法》由民政部1983年开始起草,到1987年正式诞生,反复修改30次（稿）。时任全国人大常委会委员长彭真领导了村委会组织法的立法。村民委员会组织法的制定,是一个集思广益的过程,是一个不断解放思想的过程,也是科学立法、民主立法的过程。

知哓慈善事业政策把握慈善发展趋势

关键词: 慈善事业  发展趋势  政策把握  视频会议  民政系统  改善民生  民政部  健康  

12月19日，民政部召开全国民政系统视频会议，贯彻落实《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），全面部署推动慈善事业健康发展的各项举措。民政部部长李立国在讲话中指出，学习贯彻《意见）），推动慈善事业健康发展，是慈善事业发展的迫切需要，是保障和改善民生的重要举措，是推进慈善事业法治化的应有之义。

推动军休干部接收安置良性循环

关键词: 接收安置  安置工作  服务管理工作  民政部部长  良性循环  李立  主任助理  优抚安置  管理体制  退休军官  

为期两天的全国军休干部服务管理工作会议12月19日在北京闭幕,会议总结了十年来军休干部安置工作取得的成绩,明确了当前和今后一个时期军休干部安置工作的重点任务和保障措施,提出要推动军休干部接收安置良性循环,为实现新形势下强军目标服务。民政部部长李立国出席会议，就推进军休干部安置工作创新发展、为实现强军梦提供更加有力支持作了讲话...

首届全国社会组织服务机构建设推进会召开

关键词: 社会组织  机构建设  组织服务  管理服务职能  健康有序发展  滨海新区  服务中心  民间组织  

加强社会组织服务机构建设，充分发挥其对社会组织的培育扶持等管理服务职能，对推动社会组织管理体制改革、完善社会组织监管体系、促进社会组织健康有序发展、推进社会治理创新等，具有重要意义。2014年12月17日--19日，首届全国社会组织服务机构建设推进会在天津市滨海新区召开。本次会议是民政部民间组织服务中心首次就加强和推进新形势下全...

南京江宁实现微信预约婚姻登记

关键词: 南京江宁  网上预约  婚姻当事人  网上办理  审批制度  登记系统  协议离婚  南京市江宁区  人民群众  数据交换  

随着社会发展和时代进步,人民群众对于网上办理政务的需求日益迫切。同时,深化行政审批制度改革和建设服务型政府的动向越来越明朗。以此为契机,南京市江宁区民政局迎合婚姻当事人需要,上线集微信预约和网上预约为一体的婚姻登记系统,其主要功能有：一、微信预约、网上预约婚姻登记业务。系统支持网上预约结婚、协议离婚、补领结婚证、补领离婚...

地方传真

关键词: 地方传真  信访工作  网格化  工作标准  山东省临沂市  安置工作  民政干部  居民满意度  民政工作  城乡医疗救助  

三个＂零距离＂提升军休服务精细化水平 近年来,山东省临沂市在军休工作中,切实加强领导、强化措施,提出三个＂零距离＂服务理念,确保军休工作上水平。一是＂零距离＂建立服务规程。进一步细化明确了走访慰问、住院看望、信访接待等工作的具体内容、工作标准和责任分工,提升了军休服务规范化、程序化水平。二是＂零距离＂加强沟通联系。健全完善...