关键词：户籍总人口 投融资机制 老年人口 农业水利 发展主体 

摘要：2014年11月26日,国务院出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,提出在生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等七大领域进一步放开市场准入,其开放领域之广、力度之大前所未有。江苏省是全国最早进入老龄化社会的省份。截至2013年底,全省共有60岁以上老年人口1495万人,占户籍总人口的19.65%。

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