中国民政杂志

以政府购买服务提升民政服务保障的效率和品质

关键词: 民政部门  服务工作  顶层设计  全面深化改革  国家工商总局  管理办法  国务院办公厅  社会活力  公共服务需求  公共服务提供  

民政是较早开展政府购买服务的政府部门是最需要和最适合开展购买服务的部门正确认识、积极稳妥地推进政府购买服务工作对民政部门更好履行＂为民＂职责意义尤其重大随着全面深化改革的加速,特别是本届政府简政放权力度的空前加大,建立政府购买服务制度已从地方探索试点进入深化改革的顶层设计。2013年9月,国务院办公厅印发《关于政府向社会力量...

重要会议

关键词: 城乡老年人  抽样调查  生活状况  副主任  年度工作  老龄  中国  

全国老龄办主任会暨第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查动员会4月20日，全国老龄办主任会暨第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查动员会在京召开。会议传达落实全国老龄委第十七次全体会议精神，总结交流去年工作，深入分析当前形势，研究安排年度工作，部署第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查专项任务。全国老龄委副主任、

重要活动

关键词: 基层群众自治  民政工作  专题调研  社区建设  李立国  减灾防灾  福利机构  改善民生  

李立国部长赴浙江调研民政工作4月16日至19日，李立国部长赴浙江衢州市、金华市和杭州市专题调研基层群众自治、社区建设、养老、减灾防灾等民政工作，深入到农村、社区和福利机构，面对面听取基层实际工作者、村（居）民群众的意见和建议。李立国部长指出，要充分发挥民政工作保障和改善民生、

领导批示

关键词: 人民政府办公厅  批示  领导  省委办公厅  服务工作  吉林省  李立国  中共  

李立国部长4月16日在双拥办呈报的《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅印发（关于在全省开展社区拥军服务工作的指导意见）的通知》（吉办发[2015]15号）上圈阅。

声音

关键词: 就业成本  最低生活保障  家庭收入  领导干部  就业目标  三实  在路上  三严  党员干部  出国留学  

作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。——2014年3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,首次就各级领导干部树立和发扬好的作风提出＂三严三实＂要求。要加大困难人员就业援助,确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。允许实现就业或自主...

数字

关键词: 婚姻家庭  老年人口  老龄问题  政策举措  服务机构建设  空巢化  失能  海峡两岸  服务水平  教育行动  

2.12亿4月13日在京召开的全国老龄工作委员会全体会议透露,截至2014年底,我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿,占总人口的15.5%。当前和今后一个时期,我国人口老龄化发展将呈现出老年人口增长快,规模大;高龄、失能老人增长快,社会负担重;农村老龄问题突出;老年人家庭空巢化、独居化加速;未富先老矛盾凸显的特点。36万对根据4月10日在北京举行的...

舆情观点

盘点十年全球大地震

全球网速排行榜

以养老服务业叩开“银发经济”的大门

关键词: 经济增长潜力  核心要点  国民储蓄  人口结构  劳动力供给  战略性问题  老有所医  城乡区域  老年人口  均衡协调发展  

核心要点·人口老龄化不是简单的人口结构问题,也不仅仅是养老问题,而是关系实现全面建成小康社会宏伟目标的重大战略性问题。如果应对不好,人口老龄化就会成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素,在劳动力供给、资本积累、国民储蓄、经济增长潜力、经济社会负担以及金融系统稳定性等方面产生不利影响。

高效结合 良性互动——从民政视角看政府购买服务

关键词: 事业单位分类  政策创新  效能型  思路创新  促进作用  市场准入  常务会议  管理体制改革  市场化方式  公共服务模式  

政府购买服务,是政府服务和管理理念及方式的重大调整,既是思路创新也是政策创新,既是方法创新也是机制创新。作为一种新理念、新机制和新方法,政府购买服务对于加快社会管理体制改革,建设服务型、效能型政府,更好地发挥政府的职能作用具有重要的积极意义,对于推动事业单位分类改革和培育社会组织具有重大的促进作用。推动政府购买服务,离不开政...

实施基本公共服务 均等化战略的突破口：社区服务站建设

关键词: 社区服务站  社会工程  社会发展趋势  社区居委会  社区服务中心  社区自治  服务关系  供给现状  社区工作站  武汉市江汉区  

基本公共服务关系到公民基本的生存权与基础性的发展权,＂十一五＂以来,我国将基本公共服务均等化上升为国家战略,提出建设＂符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系＂。推进基本公共服务均等化是一项复杂的社会工程,采取何种措施作为行动突破口至关重要。以社区服务站建设为基本抓手或突破口来推动基本公共服务均等化战略实施...

构建政社互动的新型公益慈善服务模式——以南京市鼓楼区为例

关键词: 公益慈善  自愿组织  福利水平  南京市鼓楼区  社会企业  社会协同  差异化需求  行政费用  服务资源  社会保障政策  

一、社会组织在公益慈善领域的作用日益凸显慈善事业是指在政府的倡导或帮助、扶持下,由民间的团体和个人自愿组织、开展活动,对社会中遇到灾难及不幸的人,不求回报地实施救助,或者是为了提高社会整体的福利水平无私的提供资助的一种支持与奉献的事业。慈善事业不同于政府举办的社会保障,慈善事业的组织基础和实施主体不是政府,而是民间公益社会...

以法治引领民政工作 在新常态下更好发展

关键词: 民政工作  民政干部  法治精神  守规矩  民政部门  处理意见  部分领域  自我审视  选举工作  法用  

2014年,民政部印发《关于全面推进民政法治建设的意见》,明确了今后民政工作的法治方向和法治准则。贯彻落实好文件精神,是2015年及今后很长时期民政工作的一项重要内容。民政干部需要通过严格遵照执行,强化实践养成,将法治精神内化于心、外化于行,自觉推进民政法治建设。一是要在＂办事依法＂中强化法治思维,做到履职尽责守规矩。民政干部有没...

在全面深化改革中创新农村社区治理与服务——日照市农村社区治理和服务创新实验的调查

关键词: 创新实验  社区治理  社会体制改革  全面深化改革  治理体制  治理创新  代表会议制度  服务水平  社区自治  资源分配  

社区治理既是社会治理的基础平台,也是社会治理创新的重要突破口。山东省日照市作为2011年民政部批复的全国唯一的农村社区治理和服务创新实验区,坚持公共财政和公共资源分配向农村倾斜,以解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点,不断完善农村基础设施,提高农村公共服务水平,创新农村基层社会治理体制,推动城乡统筹发展,...

以基层民主和城乡社区建设 引领社会治理改革创新

关键词: 城乡社区建设  治理改革  民政工作  经济增长速度  社会矛盾  经济发展  社会工作专业  全面深化改革  社会活力  结构改革  

在我国经济社会深度调整的关键时期,经济发展的新常态给社会治理提出了新挑战。在经济增长速度换挡、结构改革阵痛、社会矛盾愈发尖锐等复杂形势下,社会的稳定和谐、民生的持续保障显得尤为重要,这对民政工作提出了更高、更新的要求。其中,基层民主和城乡社区建设作为社会治理改革创新的主要抓手,其创新实践将为民政工作注入全新内容。一、基层...

发挥“数字民政”在法治建设中的助推作用

关键词: 战略布局  信息化部门  双轮驱动  助推作用  门户网  行政权力运行  工作部门  前沿信息  创新经验  

党的十八届四中全会以来,湖南省民政厅按照＂四个全面＂战略布局和＂法治湖南＂部署,多次专题研究民政法治建设,出台《全面推进民政法治建设的意见》,提出要＂以法治和改革双轮驱动推动民政转型发展＂,将＂民政法治＂和＂深化改革＂作为转型发展＂鸟之两翼＂和＂车之双轮＂,将法治提到了民政转型发展的突出位置。在＂双轮＂驱动转型发展战略布局...

提升慈善公信力 传递慈善正能量

关键词: 塔西坨  舆论媒体  民主政治权利  部分领域  中华慈善奖  爱心捐赠  负面新闻  日捐  汶川  品牌活动  

近年来,我国慈善事业蓬勃发展,方兴未艾。然而,＂尚德诈捐门＂＂中非希望工程＂＂汶川帐篷＂等事件的发生让慈善公信力受到了质疑。从积极面来看,网络时代群众的民主政治权利得到了有效保障,媒体在发挥着巨大的监督作用;从消极面来看,部分领域陷入了管理学中的＂塔西坨陷阱＂怪圈。所谓＂塔西坨陷阱＂是指当公权力遭遇公信力危机时,无论说真话还...

以一流业绩助力云南跨越式发展——云南省民政厅厅长段丽元访谈录

关键词: 云南省民政厅  跨越式发展  民政工作  云南经济  长段  在职研究生  中共党员  民政部门  救灾物资储备  民政人  

云南地处西南边陲,是集边疆、山区、多民族于一体的省份,民政工作的任务十分繁重。今年初,在云南调研时强调云南要闯出一条跨越式发展的路子,努力把云南建设成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。云南民政如何结合云南实际,贯彻落实这一指示精神,聚精会神抓好各项民政工作？本刊记者为此采访了云南省民政厅厅长段...

科学减灾 依法应对--进一步完善灾害综合管理机制

关键词: 防灾减灾日  灾害风险  决策科学化  综合管理  国家减灾委  世界减灾大会  科技成果  防灾减灾工作  科普教育基地  行动领域  

今年5月12日是我国第7个防灾减灾日,主题为＂科学减灾 依法应对＂。科学减灾,就是要养成科学思维,科学分析和研究防灾减灾各项工作,推进决策科学化,同时加快科技成果在防灾减灾领域的集成转化和推广应用,充分发挥科学技术对防灾减灾的支撑作用,加大防灾减灾科学知识普及力度,提升综合减灾能力。今年3月,联合国在日本仙台召开了第三届世界减灾大...

推进“软科学”减灾和法制保障下的“关口前移”工作

关键词: 减灾工作  防灾减灾体系  预警工作  工作规律  国家减灾委  备灾  减灾能力  信息内容  经费保障  

认识减灾工作的内在科学规律是有效开展工作的前提。传统的防灾减灾工作更多依靠经验积累,传承性较弱,缺乏对工作规律的科学归纳和总结。随着防灾减灾体系的逐步建立和完善,我国逐步加强了以高新技术装备及设施为代表的＂硬科学＂项目投资,与此同时,以人、组织和制度体系为核心的＂软科学＂未得到足够重视。例如,预警工作中除了要重视各种预警渠...

为防灾减灾插上科技和法制的双翼

关键词: 防灾减灾日  李冰父子  设施装备  大禹治水  防灾减灾工作  经济发展  灾害风险  综合防治体系  社会合作  国家安全  

大禹治水、李冰父子修都江堰、张衡发明地动仪……千百年来,中华民族在与自然灾害的抗争中,积累了一系列应对自然灾害的知识、技艺和经验。时至今日,随着经济发展和科技进步,防灾减灾的技术手段、设施装备日新月异,全社会抵御自然灾害的能力不断增强,人们在认识、防范和抗击自然灾害的征程中,从未停止探索的脚步。今年5月12日我们迎来了全国第七...

大力推进防灾减灾救灾工作科学化、法制化

关键词: 防灾减灾日  工作科学化  防灾减灾工作  防灾减灾意识  受灾群众  灾害管理  救灾物资储备  灾情统计  灾害应急预案  紧急转移安置  

＂防灾减灾日＂的设立,有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强,有利于各级综合减灾能力的普遍提高,最大限度地减轻自然灾害的损失。在今年国家＂防灾减灾日＂来临之际,回顾近年来综合灾害管理工作,山东省德州市党委、政府高度重视减灾救灾工作,加大地方资金投入和保障力度,保障好受灾群众的基本生活。...

坚持依法应对是防灾减灾的关键

关键词: 自然灾害救助  防灾减灾工作  制度执行力  十二五规划  防灾减灾意识  人民群众  应急演练  转移安置  信息报送  直接经济损失  

自然灾害难以预见,不可避免。切实加强防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全,就必须坚持依法应对灾害,强化制度执行力。近年来,湖北省谷城县结合本地实际,积极探索,依法建立健全纵向到底、横向到边的防灾减灾责任机制,覆盖全面的防灾减灾救灾体系,保证了防灾减灾救灾工作有力、有效、有序开展。一是依法出台政府规章。

浙江省民政厅等部门印发社会救助家庭经济状况认定办法

关键词: 家庭收入  认定办法  认定条件  财产状况  最低生活保障  人力资源  城乡建设  城镇住房保障  机动车辆  货币补贴  

近日,浙江省民政厅会同财政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等6个部门联合印发《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》（浙民助〔2015〕13号,以下简称《办法》）,提出了低保家庭、低保边缘家庭的认定条件,规范了家庭收入、家庭财产的核定计算方法,规定明确详实,可操作性强。《办法》明确,家庭经济状况指家庭收入和财产状况,...

合伴养老衍生的“另类婚姻”

关键词: 退休干部  临澧县  空巢老人  个人财产  被继承人  养老方式  立遗嘱  同居关系  法定继承人  遗嘱继承  

案例去年5月某日,临澧县民政局婚姻登记处工作人员接待了两位步履蹒跚的老人。老人称,二人都是丧偶的空巢老人,儿女都不在身边居住,为了生活上相互有个照应,便以合伴养老的方式一起生活,并签有＂婚姻＂协议,不知这样的＂婚姻＂是否合法。交谈中工作人员了解到,老人张某,男,73岁,原湖南省某国营企业退休干部,其老伴于2010年去世,子女均在外地工作...

苏州：创优福彩公益金监管体系

关键词: 项目管理  公共基础  民政部门  民政局局长  项目组织实施  预算编制  项目实施单位  公示期  民政事业发展  资金预算  

近年来,随着苏州市福利彩票事业快速发展,福利彩票销售量迅速增长,福利彩票公益金也大幅增加。2014年度全市共销售福利彩票33.6亿元,筹集彩票公益金共9.35亿元,其中筹集地方彩票公益金共3.75亿元（市本级1.33亿元）。如何使用管理好这么大规模的公益金,如何保证资助项目的公益性和有效性,我们进行了一些有益的探索和实践,取得了一定的成效,确保...

高位推动 示范引领 推进居家养老服务城乡全覆盖

关键词: 老年人口  服务工作  社会参与  养老体系  精神慰藉  土地供给  服务中心  大中镇  一次性补助  生活服务  

江苏省大丰市老年人口呈现＂基数大、增速快、寿龄高、空巢多＂的特点,60周岁以上老年人16.2万人、老龄化率达22.3%,80岁以上老年人2.2万人、占老年人口的13.6%。面对日趋严峻的老龄化形势,大丰市坚持政府主导、社会参与、市场推动的原则,大力发展居家养老服务,实现了居家养老服务城区全覆盖和向镇村居社区拓展延伸。一、领导重视,高位推动。大...

打造民政“大超市” 服务群众零距离

关键词: 民政工作  行政许可  盐都区  业务科室  电子监察  体制改革  顺时应势  优化流程  操作过程  委托授权  

在建设全省现代民政示范区的实践过程中,盐城市盐都区深入践行党的群众路线,以服务发展、服务群众、服务社会为宗旨,以＂真情暖人心、满意在民政＂为主题,强化资源整合,全面规范管理,简化办事程序,全力建设服务型机关,力求为群众提供更加便捷、优质、高效的服务。2014年12月,该区成立了民政服务大厅,在服务窗口集中办理民政服务事项,民政工作透...

宿迁市宿豫区全面建立“救急难”工作三项机制

关键词: 宿豫区  救助分中心  江苏省宿迁市  暂行办法  项目申请  办公系统  救助服务  联动  第一时间  最后一公里  

《社会救助暂行办法》实施以来,江苏省宿迁市宿豫区积极探索开展＂救急难＂工作,取得良好成效。自2014年7月试点以来,共救助急难群众847人次,发放急难资金180万元。一是建立＂一门受理＂机制。区级成立区社会救助中心;各乡镇（街道、园区）、区直相关部门设立社会救助分中心,统一设立社会救助＂一门受理＂服务窗口,负责社会救助工作的政策咨询、...

常德市完美社区建设实现“五全面”突破

关键词: 湖南省常德市  顶层设计  新建项目  建设项目  体系重构  综合整治  基础设施  治理创新  居民自治  服务新模式  

按照市委、市政府提出的＂能力建设、体系重构、治理创新、回归自治＂ 的顶层设计和＂三年任务两年完成＂的要求,湖南省常德市完美社区建设将在2015年实现＂五全面＂突破：一、全面加强社区硬件建设。市城区于10月底前完成建设项目84个,其中新建项目67个,改扩建项目17个;其他区县市全面启动完美社区建设。10月底前完成小街小巷、老旧社区改造和...

汶上县多措并举促进慈善事业大发展

关键词: 汶上  跨越式发展  反馈信息  组织体系  小善  日捐  奖励制度  正面引导  社会舆论  联动  

2014年以来,山东省汶上县采取多项举措,加大慈善事业发展支持力度,依法规范＂小善大爱＂行为,推动全县慈善工作跨越式发展。一、构建组织体系。全县形成以县慈善总会为龙头、以乡镇慈善分会为依托、以村居慈善工作联络站为延伸的慈善组织网络体系。全县14个乡镇全部建立了慈善分会,493个村（居）全部建立了慈善工作联络站,延伸发展乡村级慈善超...

一生只为那份爱——记西安市沣东新城三桥老年公寓院长杨秋兰

关键词: 杨秋  老年公寓  敬佩之情  电子集团  爱心捐赠  古城西安  失能  老年社区  何春  人生信仰  

阳春三月,古城西安花红草绿,春意盎然。笔者随韩国LG电子集团来到沣东新城三桥老年公寓开展爱心捐赠活动,看望了住在这里的老人并拜访了敬老院院长杨秋兰。这次见面与交流激起了我对这位热心敬老事业女强人的敬佩之情。用心倾听她的讲述,故事一幕幕浮现在眼前……。心随梦想一起动杨秋兰出生在一个生活并不富裕的家庭,是母亲昼耕夜纺把她们姐弟...

美国的政府购买服务制度

关键词: 政府效率  购买方式  职能转移  delegation  服务职能  服务提供者  行政管理  竞争性招标  民间机构  监督责任  

美国政府购买服务经过40余年的发展,经历了实践探索、蓬勃发展和适度收缩三个时期,在购买范围、购买方式、运作机制等方面形成了较为健全的制度。一、美国政府购买服务的方式：以合同外包为主美国学者将＂政府购买服务＂问题研究纳入＂民营化＂议题中。＂民营化＂指政府将承担的行政管理或者公共服务职能转移给民间,由民间进行生产或者提供服务,...

首个“以房养老”保险产品获批见证新生事物的诞生

关键词: 以房养老  住房反向抵押  保险条款  养老保险  中国家庭  房地产市场  新京报  福利分房  大数法则  风险分散  

十余年来,随着房价的不断攀升,房产成为中国家庭最重要的一项资产。因此当＂以房养老＂的概念提出的时候,人们都出于本能的加以排斥。但是如果我们能认同＂世界上没有只涨不跌的商品＂的道理,我们对＂以房养老＂的看法就不会再全然否定。据媒体报道,3月27日,保监会批复了幸福人寿的《幸福房来宝老年人住房反向抵押养老保险（A款）》保险条款。这...

20年缴费“到期潮”急需出台相关细则

关键词: 新华视点  新华网  逝者  土地使用  令人  无主  处理难度  北京市民政局  收费期限  新闻发言人  

无论何种形式的商品或者服务,支付一定的费用是天经地义的。这一点任何人都会认同。然而如果涉及到墓地这个领域,人们却尴尬了。据新华网报道,今年清明祭扫时,人们发现墓园里张贴了缴费通知,甚至有工作人员在墓地＂守株待兔＂等待逝者家属。据《新华视点》记者了解到,山东、北京、辽宁、重庆、内蒙古、云南、广西等地均出现了墓地20年缴费＂到期...

地方传真

关键词: 地方传真  儿童福利院  服务平台建设  业务协同  信息支撑  指标体系  江苏省常熟市  救灾物资储备  监护制度  资源共享  

＂三大支撑＂推进创新发展江苏省常熟市民政局突出＂三大支撑＂,努力构建＂现代民政＂新格局。一是突出信息支撑。全面加强民政综合信息服务平台建设。基本实现省、市、县、乡镇、社区五级民政信息资源共享和业务协同。二是突出项目支撑。重点推进市敬老院、市儿童福利院等工程项目建设,确保全面建成。强化现代民政示范市创建,认真对照创建指标...

“首届中国社区治理论坛”在成都武侯区举办

关键词: 成都武侯区  社区治理  论坛  中国  社会治理  人民政府  成都市  副部长  

4月28日至29日，由中国社会治理研究会主办，成都市武侯区人民政府承办的“首届中国社区治理论坛”在武侯区隆重举行，民政部副部长顾朝曦出席主论坛并讲话。

彰显公益形象 增进民生福祉--江西省福彩公益金资助项目掠影

关键词: 公益金  江西省  公益形象  资助项目  民生  基础设施建设项目  养老服务业  群众需求  

2012年以来，江西省以满足群众需求、增进民生福祉为导向，不断加大省级福彩公益金筹集和项目支持力度，累计安排资金123550万元，支持各类项目3000余个，其中补助地方72320万元、支持发展养老服务业85790万元、支持基础设施建设项目111040万元，带动市、县政府和社会各界投入资金逾20亿元。在福彩公益金的支持下，一个个公益项目成为赣鄱大地的...