中国民政杂志

进一步巩固和强化居家养老的基础地位

关键词: 应对人口老龄化  政策思路  老年人口  老龄化挑战  老龄化问题  政策主张  社会化养老  护理保险  机构养老  社会养老  

在应对人口老龄化挑战的政策思路中居家养老被赋予了重要的基础地位这是基于历史传统、现实国情和满足老年人实际需要的多重考量也是在一个相当长的时期内推进养老服务业必须坚持的发展方向我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,也是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。为了有效应对老龄化问题的复杂挑战,中国政府提出了明确而清晰的政...

重要会议

关键词: 能力建设  应急保障  发展趋势  程序方法  先进个人  先进单位  座谈会  正规化  

全国军供能力建设座谈会。7月23日，全国军供能力建设座谈会在吉林省长春市召开，会议围绕“能打仗、打胜仗”的决策指示，讨论新形势下如何适应部队投送多样化、立体化、快速化发展趋势，探索完善军供应急供应、区域化保障程序方法，推动加快军供应急保障能力建设。窦玉沛副部长出席会议，并为受到表彰的全国军供正规化建设先进单位和先进个人...

重要活动

关键词: 网络电视  窦玉沛  副部长  双拥工作  获奖选手  山东省临沂市  乡镇论坛  东北三省  黑瞎子岛  

全国英烈讲解员网络电视大赛。7月20日,为纪念中国人民抗日战争胜利70周年,全国英烈讲解员网络电视大赛决赛在山东省临沂市华东革命烈士陵园落下帷幕。窦玉沛副部长和山东省季缃绮副省长等现场观看了比赛并为获奖选手颁奖。举办本次大赛,主要以缅怀英烈功绩、弘扬英烈精神为宗旨,以赛促训,

领导批示

关键词: 经典文化  婚姻家庭  海峡两岸  领导批示  李立  孝亲  窦玉沛  副部长  综合改革试验区  参与单位  

李立国部长7月23日在厦门市民政局上报的《关于第四届海峡两岸婚姻家庭论坛暨第三届海峡两岸孝亲节经典文化推广会演活动情况的报告》上批示：本届论坛在以往工作基础上,在国台办的指导、支持下,在厦门和金门两地举行双开幕,有力发挥了服务两岸婚姻家庭的作用。

声音

关键词: 基本功训练  县委书记  党的组织  国家政权  郡县  

郡县治,天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。——月30日,在会见全国优秀县委书记时,要求广大县委书记做政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。

数字

关键词: 经济来源  工业化  城镇化  土地  老人  边缘化  赡养  

7800万 随着工业化、城镇化的推进，“土地养老”模式也不断受到冲击。据统计．目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民达5000万人，预计2030年这一数字将超过7800万。农村失地老人日益被“边缘化”：有经济来源的老人，子女争着赡养，无经济来源的老人“无人问津”的现象，屡见不鲜。

民政舆情事件搜索量排名前十（2015年7月下）

舆情观点

关键词: 舆情  养老机构  责任和义务  老人  北京  

北京将出台失独老人接收方案设专门养老机构 《经济日报》：为北京失独老人养老方案点赞。在此基础上．还应进一步完善制度设计．建立完善有力的照顾机制，明确相关部门对失独老人救济保障的责任和义务，让每一名“失独”老人都感受到温暖。

中办国办发文实现行业协会商会与行政机关脱钩

关键词: 行业协会商会  行为自律  国务院办公厅  职能边界  财产关系  管理关系  国家发展改革委  职能分离  制化  

中国中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》7月8日对外 方案提出 积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,加强综合监管和党建工作,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、

居家养老怎么养？——浅析我国居家养老的两个基本问题

关键词: 居家养老服务  基本公共服务均等化  家庭养老模式  养老服务体系  基层社会治理  家政服务  传统美德  人口老龄化  

居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种公共服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是推进基本公共服务均等化、应对人口老龄化的一项重要内容。全面推进居家养老服务，是完善养老服务体系，提高广大老年人生命、生活质量的重要组成；是满足老年人情感和心理...

福利多元主义视角下我国居家养老服务供需研究

关键词: 多元主义  社会参与  精神慰藉  应有之意  吉尔伯特  老龄事业发展  护理保险  老龄委  老年群体  社会养老  

福利多元主义强调福利有多元供给主体。Johnson和吉尔伯特主张的四分法,重视国家（政府）、家庭、市场和社会的作用。在＂居家安老为先,机构照顾为后＂的养老服务体系建设理念下,从福利多元主义的视角出发,按照政府主导、社会参与、市场推动和社区（家庭）发挥基础作用的原则,

居家养老法律、法规、政策的历史沿革

关键词: 社会养老  社区服务  上海市民政局  服务工作  社会福利社会化  老龄问题  老年福利  老龄事业发展  社会福利服务  机构养老  

居家养老服务作为我国社会养老服务体系的基础,在养老服务发展中日益占有重要地位,是解决我国养老问题的重要举措。改革开放以来,我国政府十分重视发展居家养老服务,先后颁布实施了一系列发展居家养老的法律法规和政策。

政府购买居家养老服务的现状、问题与对策

关键词: 老龄事业发展  服务工作  发展规划  资金投人  精神慰藉  政策支撑  北京宣武区  购买模式  宁波海曙区  华北电力大学  

一、政府购买居家养老服务的发展现状1.政府购买居家养老服务的政策体系不断完善。2008年,《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中强调各地政府制定居家养老服务发展规划。2011年,《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》指出要建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的多层次养老服务体系。

警惕老年群体陷入弱势地位

关键词: 老年群体  强制退休  现代化理论  劳动力市场  代际  养老金水平  退休制度  失能  社会养老  养老金替代率  

一.现代化理论对老人地位变迁的解释及我国当代的老年弱势传统的现代化理论认为,老年群体的社会地位随工业化进程而下降。其理论框架可以概括为四个基本因素：首先,寿命延长带来了代际竞争,老年人被强制退休制度排除在劳动力市场之外;其次,科学技术的发展促进新的工作不断涌现,而经验的价值相对降低,老年人的优势不再;

农村居家养老该怎么养？

关键词: 家庭养老  法律管理  养老护理  养老需求  老年人口  养老资源  年金制度  养老金水平  追踪调查  养老体系  

一、＂居家养老＂问题的实质在讨论＂居家养老要怎么养＂这一命题前,首先要对＂居家养老＂这一概念进行梳理。＂居家养老＂不等同于＂家庭养老＂,论述的是一个地点选择的问题,其实质是＂建立在个人、家庭、社区和国家基础之上的＂,＂以居家养老为形式,以社区养老网络为基础,以国家制度政策法律管理为保证,

养老“时间储蓄”：从可能性到可行性

关键词: 养老资源  登记制度  养老功能  老年生活  延期支付  精神慰藉  晋阳  资源共享  西方国家  人口流动性  

我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,老龄化社会初步形成。与此同时,伴随着家庭养老功能的不断弱化,机构养老资源不足等问题日益凸显,加强养老服务业的发展显得尤为重要。2013年,国务院颁布的关于加快发展养老服务业的若干意见中提出,探索建立健康老人参与志愿互助服务的工作机制,建立为老志愿服务登记制度。

居家养老服务项目评估指标体系研究

关键词: 项目评估  指标体系  养老需求  亲缘性  居家环境  偏向性  服务事业  基本医疗保健  社区诊断  私人产品  

一、问题提出 在人口老龄化过程中,依据老年人对居家环境的亲缘性和偏向性选择,居家养老服务得以快速发展并日益成为老年人生活中一种不可或缺的公共服务。由于不同老年人具有不同的养老需求,对居家养老服务也具有不同类型和层面的需求,因此,从老年人不同需求出发,为他们提供全方位、多样性、合理的居家养老服务项目成为居家养老服务事业的重点...

农村居家养老与社区养老的耦合机制

关键词: 耦合机制  社区养老服务  财经大学  人口结构  养老功能  居家养老模式  生活娱乐  养老需求  资源浪费  信息技术  

引言 随着农村家庭年轻成员持续向城镇转移,农村＂空巢＂老人与日俱增,农村养老问题愈发凸显,主要包括空巢、医疗、贫穷、生活娱乐等诸多方面。上海财经大学第七次＂千村调查＂专家组＂2014中国农村养老问题现状调查＂的调查报告显示,近四成农村老人身边无子女居家养老。随着农村人口结构迅速老龄化,传统的家庭养老功能被削弱,急需社会化的照顾...

社会工作介入居家养老服务：问题与发展路径

关键词: 社区照顾  家政服务  自我价值  精神慰藉  康复护理  工作介入  社会参与  服务供给  专业化队伍  社会工作岗位  

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等的一种为老服务形式。目前,我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高,不能满足老年人日益增长的诸如健康维护、自我价值体现、社会参与、社区照顾、学习知识及掌握资讯等多样化需要,这亟需专业化人才的介入与服务。

略论居家养老服务机构的优惠扶持政策

关键词: 优惠扶持政策  养老服务机构  社会化养老  战略布局  财政压力  医保体系  政策文本  问题导向  全国老龄办  套刻  

在养老压力和财政压力并存的背景下,养老的社会化成为必然选择。在社会化养老服务业的战略布局中,居家养老居于基础性地位。居家养老即以家庭为核心、依托社区和专业机构为居住在家的老年人提供日常生活所需的养老服务形式。＂居家养老＂旨在形成家庭、社区和养老机构这三种养老力量的合力,也要求政府在其中承担责任。

推动居家养老服务市场化

关键词: 模式多样化  老年社区  服务基地  开办费  服务标准  养老模式  市场监督  市场化发展  财政拨款  内容多样化  

一、我国居家养老服务市场化的现状（一）居家养老服务市场化模式多样化。主要包括公建民营模式、民办公助模式和购买服务模式。其中,共建民营主要是由政府通过租用场地,无偿提供给服务商,通过建立老年服务基地提供养老服务。民办公助主要由企业、社会组织或个人出资兴建,通过政府规划、扶持来建设相应的老年社区。购买服务是服务商通过向老年消...

国有企业参与养老产业的路径研究——以昆钢集团为例

关键词: 国有企业  养老需求  昆钢  人均可支配收入  老年公寓  自有资产  可支配收入  以房养老  专业资质  养老功能  

随着中国进入老龄化社会及人均可支配收入的增加,养老产业逐渐兴起,且规模迅速扩大,原有的公立养老机构和服务已不能满足迅猛发展且更加个性化和多样化的现代养老需求。大量企业、机构和资本纷纷涌入养老产业的领域,其中国有企业已经逐渐成为一支不可忽视的力量。

居家养老之日本经验及启示

关键词: 日本经验  城镇人口  城市化水平  介护保险  人口老化  男性人口  居家护理  人口问题  养老制度  年度数据  

一、基本国情：高速发展的历史,老而低迷的现状日本是世界上最发达的经济体和最富裕的社会之一,亦是城市化水平最高的国家之一。1975年其城镇人口比例已经达到75.7%,基本完成城市化进程;1995年其人均GDP更是达到42522.1美元,在全世界一时风头无二。但自1990年代以来,日本社会迅速步入＂老而低迷＂的失去时代。

长期社会照护保险给付人群、待遇认定和内容的比较研究——以荷兰、德国、日本和韩国为案例

关键词: 保险给付  欧洲文化  给付方式  东亚文化  参保者  护理保险  等级分  护理需求  机构护理  护理者  

当前,国内缺乏对于长期社会照护保险具体设计的研究。为了解社会长期照护制度内在设计,本研究选取荷兰、德国、日本和韩国为案例国家。其中,荷兰和德国是典型欧洲文化国家,荷兰是最早（1967年）建立社会长期照护保险的国家,德国则在1994年建立了社会长期照护保险;日本和韩国是东亚文化国家,

让居家养老真正成为养老服务的“主流”

关键词: 养老方式  自身实际情况  顶层设计  战略布局  机构养老  居家养老模式  养老需求  医疗卫生资源  社会化养老  养老体系  

随着我国人口老龄化进程的加快和深度老龄社会的来临,养老问题越来越受到全社会的关注,未富先老的特殊国情和源于现实养老的诸多困难又进一步加大了公众对未来养老的焦虑和担忧。作为国家,需要通过顶层设计,对加快发展养老服务业做出系统安排和战略布局,作为个人,则需要结合自身实际情况选择某种养老方式实现＂老有所养＂。

养老服务业发展的困境、现实基础与路径取向

关键词: 应对人口老龄化  人口结构  老年群体  总体收入  有效需求不足  经济发展  收入差距悬殊  社会政策体系  老年人福利  政府包办  

发展养老服务业,积极应对人口老龄化,是主动适应经济发展新常态和全面建成小康社会的一项紧迫任务。人口老龄化不是简单的人口结构问题,也不仅仅是养老问题,而是关系实现全面建成小康社会宏伟目标的重大战略性问题。

浙江省公办养老机构养老服务价格管理问题研究

关键词: 机构养老  服务价格管理  管理问题研究  社会养老  服务事业  社区服务  物价管理  服务收费  老年群体  服务资源  

浙江省高度重视养老服务事业的发展。目前已基本形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系。但面对浙江省人口老龄化形势,制订合理的养老服务价格管理政策仍需进一步研究。

市场机制介入慈善领域的二元路径——以广州市首届公益创投为例

关键词: 市场机制  现代慈善事业  内在能力  路径图  项目预算  创新工具  创新改革  顾客投诉  竞争政策  

公益创投是现代慈善事业下一种创新工具。它的出现,代表着商业领域中风险投资理念和管理技术对慈善领域的全面渗透。在我国的慈善事业创新改革中,公益创投发挥了重要作用。不过,目前,我们尚不明确市场机制是如何通过公益创投进入慈善领域的。厘清该问题的意义在于我们在运用公益创投这一创新工具时,能做到有的放矢,有效引导市场机制进入慈善领域...

当前军休工作存在的问题及建议——湖北省军休工作调研报告

关键词: 工作调研报告  军队建设  优抚安置  定期增资  服务管理  医疗保险体系  医疗保障水平  医疗待遇  军休所  补助标准  

为贯彻落实全国优抚安置工作会议和民政部第53号令精神,推进军休工作精细化、标准化建设,2015年5~6月,湖北省军休办组成三个调研组,深入全省16个市州40多个军休干部服务管理机构进行了专题调研。调研情况表明,全省各级军休安置和服务管理机构充分认识做好军休工作的政治性和重要性,紧紧围绕支持军队建设抓安置,落实＂六老＂要求抓服务,较为圆满...

政府购买公共服务模式比较——基于典型案例的分析

关键词: 公共服务模式  公共服务制度  全面深化改革  行政制度  绩效管理  国务院办公厅  制度化建设  制度转型  中国行政改革  公共服务改革  

一、引言 我国自上世纪末引入政府购买公共服务制度之后,历经十多年的快速发展,现已成为行政制度改革领域中的一个重要组成部分。2013年国务院发出《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,指出社会购买公共服务的目标任务,并就购买主体、承接主体、购买内容、购买机制、资金及绩效管理等做出了详细的规定~1。

国外居家养老模式比较

关键词: 居家养老模式  养老制度  老龄化问题  医疗保险  中央公积金  社区照顾  社区养老服务  护理保险  社会保障模式  居家护理  

西方发达国家最早进入老龄社会,世界上老龄化最严重的国家和地区是欧洲和日本,美国的老龄化问题也相当突出。经过长期发展,这些国家都已形成比较完善的老年服务体系,在居家养老方面积累了丰富经验,这里从运行机制、服务内容、资金来源三方面对这些国家进行梳理和比较。

离异超两次者不宜寄养未成年人 应该辩证地看待

关键词: 寄养家庭  困境儿童  重大变故  中国之声  谨慎对待  寄养儿童  现代快报  儿童权利  观点分歧  人为障碍  

未成年人的寄养问题必须非常谨慎对待。这些原本稚嫩的孩子在经历了重大变故后都会变得敏感和脆弱。据《新闻晚高峰》报道,南京在江苏率先出台了《困境未成年人寄养家庭评估标准》,其中明确提出：寄养困境儿童的家庭,＂主要照料人离异次数不应超过2次;本次婚姻应持续满2年;夫妻及家人不争吵打架。＂评估标准的出台,引发了网络热议。

百岁乞讨老人 制度不是万能的

关键词: 生茂  民政部门  百岁老人  乞讨者  养老体系  道德失范  留守老人  法定责任  东北新闻  

6月初,一则＂世界上年龄最大的乞讨者＂的微博广为流传,来自民权县的103岁老人耿生茂在郑州乞讨的消息引起广泛关注。某些媒体立刻掀起了口诛笔伐,＂百岁老人乞讨养病拷问农村养老体系＂似乎使他们站在了道德的制高点上。然而,随着当地民政部门的回复,剧情发生了反转。据《郑州晚报》报道,自称没有亲人的耿生茂育有三子两女均健在,

社会政策这十年——“第十一届社会政策国际论坛”侧记

关键词: 社会政策  经济发展方式  增长减速  十年  社会活力  普惠型  顶层设计  救助服务  干预政策  事业过程  

自2005年第一届＂社会政策国际论坛＂召开至今,已走过了十个年头。十年来,我国政治、经济以及社会领域都发生了巨大变化。最明显的变化是经济发展进入＂新常态＂,即中国经济从高速增长转向中高速增长,从结构不合理转向结构优化,从要素投入驱动转向创新驱动,从隐含风险转向面临多种挑战。

2014年十大慈善热点事件

关键词: 热点事件  有序参与  内司委  社会参与  壹基金  社会组织管理  公益基金会  公益慈善事业  冰桶  善法  

1.慈善法开门立法国家与社会积极互动 2014年,社会各方群策群力、有序参与慈善立法,向全国人大内司委积极提供慈善立法的材料和观点,多所高校和社科院有关机构共提交了7个民间立法草案稿。中国灵山慈善公益促进会于年底组织了清华、北大等5家慈善法民间版本研讨会,邀请全国人大有关人员出席,将社会参与的开门立法推向高潮。

铭记历史 顷怀英烈——民政部开展“八进沂蒙”系列活动

关键词: 民政部  沂蒙  优抚安置工作  历史  铭记  解放战争时期  革命根据地  革命老区  

临沂市是著名的革命老区，抗日战争和解放战争时期，这里是著名的革命根据地之一，被誉为两战胜地、红色沂蒙。早在2003年，民政部优抚安置局就将临沂确定为优抚安置工作的基层实践基地。十几年的时间里，民政部先后8次深入沂蒙．走访优抚对象数百余户，依据现有的普惠加优待原则，结合当地实际情况．在为优抚对象帮困解难的同时，探索出一套行...

中国福利彩票发行管理中心发起2015年度“福彩有爱·孤老不独”全国大型公益活动

关键词: 福利彩票发行  公益活动  管理中心  中国  老龄化社会  老年人  调研  

我国正在步入老龄化社会，老年人的养护需求在急剧上升，为此，中国福利彩票发行管理中心于2014年开始调研筹划以“扶老”为主题的全国大型公益活动，调研显示，半失能老人给家庭带来的压力是巨大的，