关键词：零增长 农药 多层面 农业发展 国务院办公厅 

摘要：日前，国务院办公厅的《关于加快转变农业发展方式的意见》（下文中简称《意见》）明确，实施化肥和农药零增长行动。《意见》指出：当前，我国经济发展进入新常态，农业发展面临农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板抬升”、资源环境“硬约束”加剧等新挑战，迫切需要加快转变农业发展方式。农业发展要“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”。

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