关于政府投资项目实施“代建制”的思考

王明军; 林兴权; 刘兴波 河南省智远工程造价咨询有限公司; 河南亚星建筑安装工程有限公司; 河南派普建设工程有限公司

关键词:政府投资项目 代建制 项目实施 投资管理体制 管理单位 

摘要:长期以来.我国政府投资项目主要是由使用单位自行筹组指挥部来实施管理的。这种“四位(投资、建设、管理、使用)一体”的投资管理体制.造成了资源重复配置、管理缺乏规范、投资规模失控等问题。为加强政府投资项目管理.改进建设实施方式.2004年7月国务院出台《国务院关于投资体制改革的决定》.提倡“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’.即通过招标等方式.选择专业化的项目管理单位负责建设实施.严格控制项目投资、质量和工期.竣工验收后移交给使用单位”。

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