关键词：基础性法律 密码管理 保障措施 不可替代 中华人民共和国 

摘要：全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,现对《中华人民共和国密码法(草案)》作说明。—、立法的必要性密码工作是党和国家的一项特殊重要工作,直接关系国家安全,密码在我国革命、建设、改革各个历史时期,都发挥了不可替代的重要作用。进入新时代,密码工作面临着许多新的机遇和挑战,担负着更加繁重的保障和管理任务,制定一部密码领域综合性、基础性法律,十分必要。一是核心密码和普通密码维护国家安全方面的基本制度、密码管理部门和密码工作机构及其工作人员开展核心密码和普通密码工作的保障措施等,需要通过国家立法予以明确。

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