关键词：山东省人民政府 动能转换 造纸行业 木材加工剩余物 工农业废弃物 

摘要：造纸工业以木材加工剩余物、竹、芦苇、农业秸秆等工农业废弃物和废纸为原料，经制浆、造纸、纸加工等生产过程，形成纸与纸板和纸制品。造纸产业是我国国民经济中具有可持续发展特点和绿色低碳特点的重要产业，与国民经济和社会发展关系密切，是我国重要的基础原材料产业。纸及纸板的消费水平是衡量一个国家经济发展和文明程度的重要标志。目前我国纸及纸板消费量约占全球总量的1/4，占亚洲消费总量的1/2。山东是我国造纸产业的重要生产加工基地，经济规模连续23年居全国前茅，产值、利税等主要经济指标连续20多年位居全国首位。作为山东省优势传统产业之一的造纸产业，目前正处于发展阶段上的战略转型期、新旧动能转换关键期，面临着严峻的挑战和难得的发展机遇。根据山东省国有资产投资控股有限公司关于2018年度研究课题立项要求、山东省人民政府关于山东省新旧动能转换重大工程实施规划、国家发展改革委关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，结合山东造纸产业的实际，在深入调查研究的基础上，形成本报告。

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