关键词：农村信用社改革 法人治理结构 支农金融服务 省级管理 试点方案 

摘要：这一轮农村信用社改革是从2003年7月初《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》下达开始的。三年多来．通过“花钱大修理”，使广大农村信用社逐步卸去了不良资产包袱、充实了资本金、建立了法人治理结构和省级管理机构、初步恢复了生机与活力，进而有效地改善了支农金融服务。这是“这一轮”改革的第一阶段．即“第一棒”。接着要进行“第二棒”即第二阶段改革．侧重点在于省级管理机构改革，要理顺与与下级法人的关系，妥善解决服务不足、集权过多、“统”得过死等问题：同时也要继续增强下级农信社法人的活力和支农服务功能．以及促进各地农信社的平衡发展。在这“第二棒”改革中主要应当怎么做？本文拟作一探讨。

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