关键词：欠发达地区 基础教育 调研报告 刻不容缓 教育地位 

摘要：为进一步促进欠发达地区基础教育事业发展，2004年2月，衢州市教育局应常山县委、县政府邀请，组织了以局长为组长的专题调研组，围绕教育发展、师资建设、教育管理等重点问题，深入常山县21个乡镇42所中小学，对该县基础教育进行了全面调研，通过听(听取汇报、听课)、访(个别访谈)、问(问卷调查)、查(查阅教学计划、教案、学生作业本等资料)、看(看校容校貌、校园周边环境)等形式，掌握了大量原始材料，

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