重庆行政杂志是由重庆市人民政府主管，重庆行政学院主办的一本省级期刊。
重庆行政杂志创刊于1999，发行周期为双月刊，杂志类别为政法类。
关键词: 党内政治生活 政治文化建设 六中全会精神 从严治党 中国共产党 集中精力 干部学习 科学总结
党的十八大以来,以同志为核心的党中央扎实推进全面从严治党,以党内政治生活为重要抓手,集中精力整饬党风。2017年2月13日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上强调指出：“新形势下加强和规范党内政治生活,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”（[1]）这“四性”是对中国共产党治党管党...
关键词: 生态保护 旅游业 展区 护发 区域发展战略 经济发展 双重使命 彭水县
旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。发展旅游业是践行“绿水青山就是金山银山”理念的最好载体。全市五大功能区域发展战略实施以来,重庆市彭水县立足生态保护发展区功能定位,切实肩负起生态保护和经济发展的双重使命。
关键词: 改革开放 系统集成 改革举措 改革工作 改革任务 总书记
强调,要加强深化改革开放措施的系统集成,要推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成。全面深化改革推进三年多来,重庆市委统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,系统谋划推进全市改革工作,出台了一批具有标志性、关键性的重大改革方案,先后部署64项重点改革专项和281项重要改革任务,一批重要领域和关键环节改革举措...
关键词: 知识产权保护制度 中共重庆市委 知识产权工作 综合实力 创新驱动 扩大开放 市政府 历史性
中共重庆市委四届九次全会审议通过的《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》强调“实行严格的知识产权保护制度”,将知识产权工作提升到了新的战略高度。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市知识产权工作取得了历史性进步,知识产权综合实力跃居全国第15位,专利实力挺进全国第11名,重庆成功跻身知识产权支撑型强市的示范区...
关键词: 特色旅游 扶贫开发 重庆市 产业发展 涪陵区 旅游带 贫困地区经济 全面建成小康社会
农村贫困人口脱贫,是全面建成小康社会最突出的“短板”。重庆市主要扶贫工作重点区县大都分布在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区,生态、民俗、文化等资源丰富,发展特色旅游潜力巨大。特色旅游是依托地方自然生态、历史文脉等旅游资源,挖掘或构造特定旅游项目及产品,针对特定旅游市场的旅游形式。特色旅游与扶贫开发的有机结合,能够...
关键词: 结对帮扶 扶贫攻坚 农民脱贫致富 弱势群体 共同富裕 社会力量 思想理念 思维方式
开展结对帮扶,既是加快农民脱贫致富的有效方法,也是践行共享发展理念、走共同富裕道路的重要举措。通过结对共建,以先进带动后进,优势群体带动弱势群体,吸引更多社会力量投入脱贫攻坚战,在信息、资源、技术、资金、市场等方面给予帮助支持;在思想理念、思维方式、素质提升等方面给予扶持引导。
关键词: 群团工作 重庆市 基础研究 导向 改革试点工作 群团组织 优化改革 可操作
一、当前夯实群团工作基层基础存在的主要问题重庆群团改革试点工作总体势头是好的,在夯实群团工作基层基础方面取得了可操作、可复制的宝贵经验,切实解决了群团组织基层薄弱的问题。然而,在具体实践中,群团工作基层基础还存在一些需要进一步优化改革的问题：
关键词: 改革工作 渝北区 重庆市 经济社会发展 政治方向 组织体系 开发平台
渝北区是重庆群团改革6个试点区县之一。自改革工作启动以来,始终坚持正确政治方向,认真贯彻落实中央精神和市委部署,围绕强“三性”去“四化”总体要求,紧扣都市功能拓展区功能定位,针对全区开发平台多、新兴组织多、创业群体多、流动人口多、建筑工地多、农转城人员多等实际情况,着力在强化政治引领、优化组织体系、创新方式方法、完善工作机...
关键词: 改革试点 重庆市 群团工作 群团组织 党中央 集中性 万州
2015年7月,党中央召开的党的群团工作会议,将群团工作推向了一个新的历史高度。重庆作为全国群团改革试点省市,肩负使命、先行先试。万州作为全市6个试点区县之一,不辱使命、积极探索,取得了实践性成果。但试点毕竟是集中性的“火力突破”和“顽疾治理”,纵深推进群团改革,持续去“四化”、增“三性”,各级群团组织依然任重道远。对照中央、市委...
关键词: 社会治理方式 群团组织 文献综述 改革试点 可持续发展 主体介入 相对独立 中共中央
群团组织介入社会治理一直是学界比较关注的研究内容。伴随着群团改革试点的完成和群团改革的全面推开,如何使群团组织作为相对独立的主体介入社会治理之中,既是群团组织自身履职的题中之义,也是社会治理可持续发展的内在要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要改进社会治理方式。
关键词: 现代化政府 改革开放 国家治理 转变政府职能 路径 维度 语境 市场经济
改革开放以来,伴随着市场经济的发展与完善,政府自身的改革从理念到职能再到行动多位一体地推进。就其本质而言,政府改革是为打造一个现代化政府,加快转变政府职能,不断提高行政效能。从计划经济到市场经济再到经济新常态,现代化政府的建设已经基本完成。党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进...
关键词: 政府治理 治理变革 国家战略 五中全会 开放共享 数据资源 基础设施 战略资源
党的十八届五中全会将大数据上升为国家战略,十三五规划明确提出：实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。、总理多次实地考察调研大数据发展战略问题。大数据上升为国家战略正是基于大数据发展是全球趋势。大数据作为政府治理和公共服务的重要战略资源和基础设施,与政府治理紧密相关,“大数据技术”在国外政府治理中应用非常广泛和深入,政...
关键词: 政府合作机制 一体化发展 公共服务 长江经济带 积极主动 点优势 决策层 直辖
川渝两地的合作潜力巨大,抱团协同、构建新型的公共服务一体化发展政府合作机制,无疑是川渝两地将“一带一路”战略和长江经济带战略的节点优势质变为重要支点的必然选择。面对新形势新机遇新挑战,需要以积极主动的态度,在全国一盘棋中,更加务实地推进川渝政府合作,让两地公共服务一体化发展不断迈上新台阶。一、川渝公共服务一体化发展政府合作...
关键词: 治理模式 养老服务 一体化 人口老龄化 医改 孤寡老人 重庆市 人口比例
重庆正呈现出快速的人口老龄化趋势,具体表现为老龄人口比例高、增速快、高龄多、社会养老负担重等情况。据统计,到2015年底,重庆市60岁以上老年人口已达到677万人,占全市总人口的20%（[1]）,预计到2020,重庆市人口老龄化将超过20%（[2]）。与此相伴,随着经济困难老人、失能老人、残疾老人和高龄孤寡老人数量增多,长期养护需求迅速增长。
关键词: 法治政府建设 乡镇 社会转型过程 治理 政府职能调整 依法治国 城镇化进程 依法执政
党的十八届四中全会提出了依法治国、依法执政、严格执法和公正司法的“法治中国”建设目标,并指出“全面依法治国,基础在基层,工作重点在基层”。2015年底,国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》（以下简称《纲要》）,对在2020年“法治政府的基本建成”做了进一步的部署。近年来,由于我国城镇化进程的不断推进,基层社会转型过程...
关键词: 环境行政执法 重庆市 约谈 可行性 社会生态环境 执法方式 可持续发展 人类生存
作为人类生存与发展的载体,生态环境的好坏直接关系着经济社会的可持续发展。在环境行政执法中,政府不仅要严格依照相关法规进行执法,而且应该不断创新执法方式、提高执法效率。环境行政约谈机制,是近年来在环保领域兴起的新型执法方式。重庆市建立环境行政约谈机制,既是为了适应“五大功能区域”协调发展的战略格局,也是建立规范、和谐社会生态...
关键词: 美国大选 博弈 投票 宾夕法尼亚 美国历史 政治学家 特朗普 希拉里
美国大选日,特朗普以304张选举人票（但特朗普的选民票却比希拉里少200多万）,赢得本次竞选。但绿党候选人吉尔以“计票有问题”,申请在威斯康辛、宾夕法尼亚和密歇根等三个州选票重新统计。由此,拉开美国历史上第三大选重新计票的序幕。这种以民选票少于对手而获胜的现象,政治学家称为“错误的人当选”。因此,不妨对美国大选重新计票事件进行检...
关键词: 民法总则 制度价值 新中国成立以来 商事立法 社会生活 全国人大 市场经济
经过多年的酝酿和努力,十二届全国人大五次会议审议并通过了《民法总则》。《民法总则》的颁行有助于民商事立法的系统化和体系化,有利于保障社会生活和市场经济有序进行。《民法总则》是民法的基本原则和统率《民法典》的基本规则。由于《民法典》保护公民的人身权利和财产权利,因而被誉为“社会生活的百科全书”。自新中国成立以来,《民法总则...
关键词: 国家公园 公园建设 行政推动 主体功能区 构造 法治 保护制度 2008年
我国的国家公园建设起步相对较晚,直到2008年,我国才正式宣布建设第一个国家公园试点单位——黑龙江汤旺河国家公园。十八届三中全会提出“坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制”,为我国的国家公园建设提供了契机,为建立中国特色的国家公园体制奠定了政策基础。
关键词: 制度要求 人人平等 公平 保障 内涵 美国学者 经济绩效 保证人
制度是规范和约束人们行为的准则,在制定及实施过程中要求公正的面向人们。美国学者诺思在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中指出：“制度是一些人为设计的、型塑人们互动关系的约束”。为实现制度对人们关系的约束,并保证人们能够自觉地遵循制度要求。因此,制度的制定必须是正义的,符合人们的公平、正义以及效率等价值目标,达到人们希望的美...
关键词: 问题成因 审计机关 防范 经济监督部门 审计监督权 独立行使 公共资金 国有资产
审计机关作为国家综合性经济监督部门,依法独立行使审计监督权,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。通过审计,确保单位严格执行国家财经纪律,但在每年审计中仍会出现一些类型相似的问题,也就是说虽然年年审计的单位不同、相关单位年年也在不断整改、但仍会有不同单位出相似的问题,即本文的“屡审屡犯“问...
关键词: 国有企业监督 工作机制 大监督 资源 整合 企业内部监督机制 国有企业改革
为深入贯彻《中国共产党党内监督条例》,落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）精神,认真落实《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（国办发〔2015〕79号）关于完善企业内部监督机制,加强企业内部监督工作的联动配合的要求,为切实解决部分市属国有重点企业存在的监督部门横向沟通松散...
关键词: 民办培训机构 监管工作 市场经济发展 行政主管部门 超范围经营 教育资源 教育需求 社会进步
民办培训机构是市场经济发展的必然产物,是对公办教育资源的有益补充,对于满足老百姓多样化教育需求,促进经济发展和社会进步具有积极作用。但是,随着民办培训机构的快速增多,社会监管没能及时跟上,相继出现了举办者携款潜逃、非法办学、超范围经营等一系列问题,加强和改进对民办培训机构的监管,是相关行政主管部门面临的全新课题。
关键词: 基层社会治理 德治建设 合川区 重庆市 思想道德建设 实践 民心 党群干群关系
在中央政法工作会议上强调：“将来社会治理要科学,要用辩证法,不能简单依靠打压管控硬性维稳,还要靠柔性维稳疏导和化解”。道德是一个民族和国家的精神支撑,人无诚信不立、业无诚信不兴、国无诚信不强。加强群众思想道德建设是服务基层、化解民怨、融合党群干群关系的润滑剂,也是加强和改进社会治理的重要方法。
关键词: 社会治理 体制创新 重庆市 街道 社会管理方式 油路 治理能力 治理体系
党的十八届三中全会《决定》把“推进国家治理体系和治理能力现代化”写进全面深化改革的总目标,由于传统的社会管理方式已不能适应现代社会发展的要求,所以要进行体制创新。从社会管理变为社会治理并非简单的“一字之变”,它反映了在治理主体、治理方式、治理范围、治理重点等方面的明显变化。
关键词: 家庭贫困 重庆市 儿童 困境 关爱 铜梁 全面建成小康社会 社会主义本质
困境儿童指因家庭贫困、自身残疾或缺乏有效监护陷入生活、安全等困境的儿童。失独家庭指因各种原因失去独生子女的家庭。据统计,重庆市现有困境儿童1万余人、失独家庭2万余人,铜梁区现有困境儿童136人,失独家庭502户、762人。“双关爱”即关爱困境儿童和失独家庭关系千家万户安居乐业、和谐幸福,关系社会稳定、文明进步,是全面建成小康社会和体...
关键词: 困境 地产 养老 重庆 老龄化社会 路径 老年人口 总人口
一、重庆养老地产现状及困境（一）老龄人口比重大据有关资料显示,截至2015年底,全市户籍总人口3371.84万人,其中,60岁及其以上户籍老年人口677.41万人,占总人口的20.09%,比全国老龄化率的16.1%高出了3.99个百分点;65岁及以上户籍老年人口454.39万人,占总人口的13.48%,比全国平均水平10.1%高出3.38个百分点,是西部第一个进入老龄化社会的城市。
关键词: 社会主义新农村建设 生活垃圾处理 重庆市 农村人居环境 环境综合整治 生态环境保护 乡村建设 环境治理
指出,中国要美,农村必须美,美丽中国要靠美丽乡村打基础,要继续推进社会主义新农村建设,为农民建设幸福家园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护,因地制宜搞好农村人居环境综合整治,创造干净整洁的农村生活环境。2017年中央“一号文件”指出,要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。要求推进农村生活垃圾治理专项行动,开展城乡垃圾乱...
关键词: 危害公共安全 机动车辆 恐怖袭击事件 汽车炸弹 监控 动态 防控 执勤民警
近年来国内外危害公共安全的汽车爆炸、汽车恐怖袭击事件层出不穷。2013年2月,昆明闹市一辆载有六个煤气罐的汽车冲向肯德基,事故导致多人受伤;2013年10月,北京天安门金水桥车辆爆炸,造成多名游客及执勤民警受伤;2014年5月,乌鲁木齐5·22汽车炸弹袭击事件震惊全国,造成39人死亡94人受伤。
关键词: 企事业单位 边缘人 路径 内化 原因 临时聘用人员 城管队伍 政府机关
媒体经常会有这样的报道：某地城管与街头小贩发生冲突,事后追责报告显示,打人城管为临时聘用人员并已被开除。不仅是城管队伍,在我国当前的多数政府机关或企事业单位中均存在员工的编制内外差别。编制内员工享受各项权益,而编制外员工在同样工作量甚至更大的情况下反而不能获得利益分配和职务晋升等各方面的公平待遇。
关键词: 省委党校 成渝经济区 示范项目 协同发展 重庆市 研讨会综述 系统理论 资助项目
2016年12月14日,由重庆市委党校、四川省委党校、成都市委党校主办,重庆市社科联协办的2016年川渝蓉党校系统“中新（重庆）示范项目对接成渝经济区协同发展”理论研讨会在重庆市委党校召开。研讨会共收到120余篇论文,经过专家评审,共评出入选论文63篇。来自川渝蓉两地三方党校系统和社科界的专家学者、论文入选作者以及重庆市委党校、四川省委...
关键词: 农业现代化 城市发展 结构改革 供给 重庆 农业农村发展 结构性改革
总理在2017年的《政府工作报告》中谈到农村发展时指出：要深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。重庆的农业供给侧结构性改革如何做？关键是结合重庆的五大功能区域战略。
关键词: 工业发展 生态区 全面建成小康社会 生态功能区 绿色制造业 贫困程度 区域建设 环境容量
渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区是全市贫困程度最深的两个生态功能区（以下简称两生态区）。按照新时期深化拓展五大功能区域建设,大力实施精准扶贫精脱贫,全面建成小康社会的战略部署,两生态区必须加快发展以资源可承载、环境容量大、市场需求广、经济效益好、辐射带动强、吸纳就业多、物流不敏感为显著特征的生态工业,重点发展除...
关键词: 交通组织 重庆市 渝东南 经济发展格局 东北 优化 开发 展区
交通是经济发展的动脉,以交通基础设施布局和建设时序安排为重点的交通组织,既直接影响区域之间的人口流、货物流等有形的“流”,也间接影响信息流、资金流等无形的“流”;并且既影响各种“流”的流向,也影响其流量。不同的交通组织方式将通过对区际运输成本、贸易效率、开放水平等广义“交易成本”的改变,在区域经济发展格局演变中发挥难以替代...
关键词: 能源合作 法律渊源 中亚地区 中国 缺陷 结构 法律环境 合作机制
“一带一路”战略的提出为中国与中亚地区的能源合作提供了契机,能源合作必然会成为重点发展领域。目前两地间的能源合作的法律渊源主要依靠各自国内法律制度、多边条约和双边协定或协议,存在着法律环境不良,保护力度不足,多边或者区域性的能源合作机制缺乏的短板。在此环境下,我国与中亚能源合作的法律渊源的完善,一是要督促中亚各国提升法制化...
关键词: 现代农业 大足 农村土地承包经营权流转 渝西经济走廊 农业生产条件 规范化管理 丘陵地区 四川盆地
大足区属四川盆地丘陵地区,位于重庆市西郊,地处渝西经济走廊。年均气温17.2度,无霜期323天,平均降雨量1004毫米,年度平均日照1279小时,有耕地109万亩,农作物宜种性广,农业生产条件良好。大足区是渝西现代农业的重要板块,素有鱼米之乡的美誉,获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国粮食生产先进单位”、农业部“农村土地承包经营权流转规范...
关键词: 抗战胜利 国内因素 国际因素 中国 世界反法西斯战争 抗日战争 胜利原因 主战场
中国的抗日战争作为世界反法西斯战争的东方主战场,为世界反法西斯战争的胜利做出了显著的贡献,也得到了世界力量的支持。然而,一些学者要么过分强调美、英、苏等国际因素,要么过分强调中国国内抗战,割裂两者之间的联系关系,这种片面强调一个方面的历史认识观是偏颇的。因此,本文拟对抗战胜利原因的国际和国内因素两方面的关系进行分析。
关键词: 中国抗战 历史文脉 重庆 文化特色 世界反法西斯战争 抗日民族统一战线 中共中央南方局 传承
抗日战争时期,重庆作为中国战时首都,是中国抗战大后方的政治、军事、经济、文化中心和世界反法西斯战争远东指挥中心,是中共中央南方局所在地,也是抗日民族统一战线的重要阵地。抗战文物是重庆最具特色的珍贵历史文化资源,是重庆历史文化名城的重要支撑,是重庆历史文脉的重要组成部分。
关键词: 社会主义核心价值观 重庆市 春节 家风 家教 家庭建设 实践 作业组织
“家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校”,多次强调,“不论时生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风……”为贯彻落实重要讲话精神,按照中央文明委“运用生活化的场景、日常化的活动、具象化的载体推动核心价值观在家庭中生根”的工作要求,重庆市文明办从2015年开始,连续三年在羊年、猴...
关键词: 红岩文化 开放状态 景区 红岩精神 中国共产党 井冈山精神 2008年 精神财富
“红岩精神”作为中国共产党和中华民族的宝贵精神财富,与井冈山精神、长征精神、延安精神在内涵和价值上,既有普遍的共性,又有着独特的个性。红岩是响亮的文化名片,受到世人的瞩目。孕育和传承“红岩精神”重要载体的红岩文化景区（红岩革命遗址群）自2008年3月26日免费开放以来,每年平均接待来自国内外游客600万人次。
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