关键词：耕地占补平衡 粮食生产 高产稳产 红线 可替代 

摘要：人多地少，尤其可用于粮食生产的优质耕地少是我国的基本国情。耕地占补平衡政策既是建设占用耕地的重要补救措施，也是守住耕地红线的关键之举。该政策出台以来，发挥了不可替代的重要作用，确保了我国粮食多年高产稳产，支撑了经济平稳较快发展。但随着世情国情的深刻变化，原有的耕地占补平衡政策己“捉襟见肘”，难以满足新常态和新需要。为确保国家粮食绝对安全，等中央领导近期反复强调耕地是我国最为宝贵的资源，提出要严防死守耕地红线。为落实好中央领导的指示精神，切实守住耕地红线，顶住经济下行的压力，完善耕地占补平衡政策就成为不得不论的一大课题。

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